Schimbări pe piețele globale de cafea și cacao
1 Pornind de la postulatul că liberul schimb generalizat nu poate decât să stimuleze creșterea și să participe la reducerea sărăciei, o parte din literatura economică privind comerțul internațional susține liberalizarea întregului comerț. Una dintre limitările acestei literaturi constă în prioritatea pe care o acordă concurenței dintre țările în curs de dezvoltare și economiile industrializate, concentrându-și adesea punctul de vedere pe problema distorsiunilor concurenței cauzate de politicile agricole ale acestora. În realitate, țările în curs de dezvoltare nu sunt expuse la concurență numai din țările din nord, în special pe piețele de mărfuri, cum ar fi cafeaua și cacao. Creșterea comerțului sud-sud maschează în special o reorganizare a performanțelor comerciale ale fiecăreia dintre aceste economii. Avantajele comparative dobândite în trecut și care cristalizaseră pentru o vreme cotele de piață deținute de țările din sud, care produc materii prime, se află în proces de șovăire sub greutatea noilor concurenți. Structura aprovizionării mondiale cu cafea și cacao este o bună ilustrare a acestei schimbări.
5 Dintre țările care ocupă poziții înalte în ierarhia producătorilor de cacao, în 2003 găsim Coasta de Fildeș (1,2 milioane de tone sau 37% din totalul mondial), a cărei dezvoltare a început la mijlocul anilor 1980 (0,6 milioane de tone de boabe de cacao produse contra 179 în 1970), Ghana care, cu 0,5 milioane de tone, ocupă locul al doilea în lume, urmată de Indonezia (0,4) și Nigeria (0,4 în 2003). În ceea ce privește America de Sud, aceasta și-a stabilizat poziția pe întreaga perioadă în jurul valorii de 7-8 milioane de tone, cu o creștere la 10-12 între 1980 și 1992. În această zonă, Brazilia, care a produs la fel de mult ca și Coasta de Fildeș în 1970, 0,2 milioane de tone, încă la egalitate cu acesta până în 1983, au început un proces de eliberare din această producție de la mijlocul anilor 1990, pentru a produce doar 0,1 milioane de tone în 2003 [1]. Exemplul Braziliei arată că procesul de formare a avantajelor comparative se poate schimba în timp, această țară bazându-se în schimb pe producții mai elaborate, cum ar fi hrana pentru animale și carnea de pasăre, dintre care este acum unul dintre cei mai importanți producători mondiali.
6 Exporturile mondiale în valoare de boabe de cacao au crescut rapid între 1970 și 1979, crescând de la 0,9 miliarde dolari la 3,1 miliarde dolari. De la acea dată, exporturile de boabe de cacao în valoare au fluctuat întotdeauna între 2,8 și 3,9 miliarde de dolari. În ceea ce privește volumul, acestea au avut tendința de a stagna, sau chiar de a scădea, de la 1,1 la 0,9 milioane de tone. Abia în 1996 a fost trecut pragul de două milioane de tone exportate în lume. Între 1996 și 2002, exporturile mondiale au atins 2,4 milioane de tone. Atât ca valoare, cât și ca volum, SSA a rămas pe întreaga perioadă cel mai mare exportator mondial de boabe de cacao, inclusiv pentru boabele verzi și într-o măsură mai mică pentru boabele uscate, zonă în care Asia în curs de dezvoltare a înlocuit-o din 1978 (Tabelul 2). În 2002, SSA a reprezentat aproape 54% din volumul exporturilor mondiale de cacao, toate boabele combinate, cu mult înaintea dezvoltării Asiei, 14%, și a Americii de Sud, 2%.
7 Ierarhia producătorilor de cafea [2] pare a fi diferită de cea referitoare la cacao. În acest sector, America de Sud deține o poziție dominantă, deși în anii 1970 decalajele de producție erau destul de strânse între cele trei zone majore de producție. Producția de cafea în 1970 a fost de 3,8 milioane de tone, peste 4 milioane în toți anii următori, înainte de a trece pragul de 6 milioane de tone în 1990 și a ajuns la 8,5 milioane în 2002 și 7, 8 în 2003. Potrivit Organizației Internaționale a Cafelei (OIC), producția acestor alimente a fost, timp de șase ani, umflată până la scăderea prețurilor în fața cererii mondiale care se luptă să-și revină [3]. În 35 de ani, oferta mondială de cafea sa dublat, de la 4,6 milioane de tone în 1975 la aproape 8 în 2003, potrivit FAO.
9 Dacă observăm acum fluxurile comerciale mondiale de cafea, acestea au crescut constant, de la 2,7 milioane de tone comercializate în 1961 la 5,4 milioane în 2002, o creștere de 103% în 40 de ani. În 1961, exporturile braziliene reprezentau 37,3% din exporturile mondiale în volum de cafea și 38% în funcție de valoare. 40 de ani mai târziu, ponderea Braziliei scăzuse la 28,2% în volum și 23 în valoare. Această scădere relativă a poziției Braziliei pe piețele mondiale este atribuită creșterii Vietnamului care, prin creșterea bruscă a producției sale de cafea de la începutul anilor 1990, a ajuns la rangul unei economii exportatoare de cafea, până la punctul de a ocupa, dacă păstrați volumele exportate, locul al doilea, înaintea Columbiei, retrogradată acum pe locul al treilea. În 2003, Vietnamul reprezenta 16% din exporturile mondiale în volum (6,3% în valoare), față de 11% în Columbia (15,3% în valoare).
10 Integrarea economiei vietnameze în comerțul mondial cu cafea, în special în regiunea asiatică și Statele Unite, este rezultatul deschiderii crescânde a acestei țări în urma prăbușirii COMECON. Vietnamul a fost încurajat să-și diversifice polii de competitivitate, chiar dacă structura comerțului său exterior rămâne în mare parte dominată de țiței, produse textile, fructe de mare, încălțăminte și orez [4]. Dar Vietnamul este expus brusc fluctuațiilor prețurilor mărfurilor agricole.
13 Piața cacao, de exemplu, se caracterizează printr-o concentrație ridicată. Cinci companii controlează 80% din cacao comercializat, cinci companii reprezintă 70% din procesarea cacao și șase companii multinaționale de ciocolată controlează 80% din piața de ciocolată. Concentrația se răspândește din ce în ce mai mult: în amonte este din ce în ce mai integrat (absorbția sau eliminarea micilor exportatori, comercianți și intermediari) pentru a asigura aprovizionarea. Din șase companii multinaționale de ciocolată, trei sunt americane: Hershey, Mars, Philip Morris (Kraft-Jacobs-Suchard-Côte d'Or) și trei sunt europene: Nestlé (Elveția), Cadbury-Schweppes (Regatul Unit) și Ferrero (Italia) ). Comportamentul acestor actori din aval este adesea criticat deoarece aceștia ar putea acționa ca o oligopsonie și exercită presiune asupra prețurilor din amonte raționând cererea lor, comprimând prețurile de producție.