Separarea puterilor Consiliul constituțional

rezumat

Principiul separării puterilor are valoare constituțională, deoarece este consacrat în articolul 16 din Declarația drepturilor omului și ale cetățeanului din 1789, potrivit căreia: „Orice societate în care nu este garantată garanția drepturilor, nici separarea puterilor determinată, nu are Constituție ”. Clasic, separarea puterilor este concepută ca „prima condiție a unui guvern liber” (art. 19 din Constituția din 1848).

consiliul

I. Implementarea separării puterilor în Constituția din 1958

În conformitate cu al doilea principiu al legii constituționale din 3 iunie 1958, constituenții au separat efectiv puterile executive și legislative, în timp ce prevedeau:

  • Guvernul „răspunde față de Parlament în condițiile și respectarea procedurilor prevăzute la articolele 49 și 50” (art. 20, alin. 3, din Constituția din 4 octombrie 1958).
  • șeful statului, care este ales prin vot universal direct, are puteri semnificative (aflați mai multe).

Astfel, regimul celei de-a cincea republici este calificat drept regim „semi-prezidențial”.

II. Domeniul de aplicare al principiului separării puterilor

Principiul separării puterilor poate face obiectul unor derogări atunci când acestea sunt prevăzute de Constituție. De exemplu, dreptul la grațiere și amnistie - care derogă de la separarea puterilor - își găsesc temeliile respective în dispozițiile articolelor 17 și 34 din Constituție (privind amnistia, a se vedea decizia nr. 89 -258 DC din 8 iulie 1989 ).

În plus, Consiliul constituțional a clarificat domeniul de aplicare al principiului separării puterilor. Aceasta implică în special:

  • o rezervă de competență în beneficiul judecătorului administrativ. De fapt, „în conformitate cu concepția franceză a separării puterilor, unul dintre„ principiile fundamentale recunoscute de legile Republicii ”este acela potrivit căruia, cu excepția chestiunilor rezervate de natură autorității judiciare, se încadrează în ultima instanță a competenței jurisdicției administrative anularea sau reformarea deciziilor luate, în exercitarea prerogativelor puterii publice, de către autoritățile care exercită puterea executivă, agenții acestora, colectivitățile teritoriale ale Republicii sau organizațiile publice aflate sub autoritatea sau controlul lor ”(decizia nr. 86-224 DC din 23 ianuarie 1987).