Serviciul public al spitalului - FPH
Serviciul public al spitalului - FPH - este una dintre cele trei laturi ale serviciului public, alături de serviciul public de stat și serviciul public teritorial.
Întrucât statutul general al funcționarilor publici ai statului și al colectivităților teritoriale din 1983, acestea sunt guvernate de dispoziții comune (legea nr. 83-634 din 13 iulie 1983 modificată privind drepturile și obligațiile funcționarilor publici, constituind titlul I din statutul general) și prin dispoziții specifice fiecăruia dintre ele. FPH, astfel cum este definit de legea nr. 86-33 din 9 ianuarie 1986, care constituie titlul IV din statutul general al funcționarilor publici ai statului și al autorităților locale, privește puțin mai mult de un milion de agenți.
Angajatorii de spitale angajează personal cu statuturi diverse
Angajatorii spitalului sunt:
instituții de sănătate publică (spitale regionale și universitare; spitale)
instituții publice sociale și medico-sociale (instituții publice sau publice aflate sub serviciile departamentale de asistență socială pentru copii; instituții publice care au grijă de minori sau adulți cu dizabilități sau cu dificultăți de adaptare sau care suferă de patologii cronice; instituții publice care au grijă de persoane sau familii în dificultate sau în dificultate sau solicitanți de azil; case publice de bătrâni al căror personal nu intră sub serviciul public teritorial).
Cei 1.161.087 (la data de 31.12.2014) personal din instituțiile de sănătate publică, sociale și medico-sociale constau din:
1.022.719 funcționari publici și agenți contractuali de drept public reglementați de statutul din 1983 - 1986
114.968 personal medical supus unui statut sui generis care figurează în codul de sănătate publică
23.400 de angajați în drept privat (agenți angajați prin contracte asistate și ucenici).
88% dintre agenți lucrează în instituții de sănătate publică și 12% în instituții sociale și medico-sociale.
Statutele și sectoarele profesionale particulare
Pe lângă drepturile și obligațiile comune tuturor funcționarilor publici (Legea nr. 83-634) și regulile specifice serviciului public spitalicesc (Legea nr. 86-33), oficialii spitalului sunt supuse unor legi naționale specifice.
Corpul - care reunește funcționari supuși aceluiași statut special - este împărțit în trei categorii desemnate, în ordine ierarhică descendentă, de literele A (31,7%), B (19,8%) și C (48, 5%). Recrutarea și gestionarea acestora pot fi, în funcție de caz, naționale sau descentralizate.
Funcționarii spitalului sunt împărțiți în fluxuri profesionale în funcție de natura funcțiilor pe care le îndeplinesc: asistență medicală, reabilitare, medico-tehnică, administrativă, tehnică și lucrătoare, socio-educativă. Distribuția generală între diferitele sectoare a rămas stabilă de la sfârșitul anilor 1990. Personalul de asistență medicală (asistenți medicali, asistenți de asistență medicală) reprezintă aproape 2/3 din forța de muncă. Ele reprezintă resursa umană nemedicală prin excelență a spitalului public.