Sortarea selectivă a Chinei, lupta împotriva Covid-19 și supravegherea cetățenilor
Autor
Cercetător postdoctoral, F.R.S.-FNRS, Université Libre de Bruxelles (ULB)
Declarație de divulgare
Virginie Arantes a primit finanțare de la Federația Valonia-Bruxelles (WBI) și Fondul de cercetare științifică (F.R.S.-FNRS).
Parteneri
Conversation UK primește finanțare de la aceste organizații
- Stare de nervozitate
- Mesager
Cu ocazia deschiderii sesiunii anuale a Congresului Național al Poporului, pe 22 mai, după două luni de întârziere, liderii Partidului Comunist Chinez și-au felicitat compatrioții pentru „succesul strategic major” obținut. lupta împotriva coronavirusului. Acest eveniment este o oportunitate de a evidenția superioritatea modelului chinez, într-un moment în care multe țări europene se luptă să revină pe drumul cel bun.
Dar cum explicați această capacitate de răspuns? Cum a impus China restricționarea strictă a populației sale? La prima vedere, poate părea logic să favorizăm abordarea autoritară a regimului pentru a explica gestionarea crizei: manipulare, propagandă, represiune, supraveghere și centralizare a puterii. Cu toate acestea, sunt utilizate și alte strategii, de natură mai participativă. Aceste mecanisme mai discrete sunt puse în aplicare de regimul autoritar la nivel local pentru a modela comportamentul locuitorilor orașului și a menține legitimitatea partidului.
Modul în care s-a introdus sortarea deșeurilor într-unul dintre cele mai mari orașe din China pune în lumină aceste mecanisme. Începând cu 1 iulie 2019, un nou sistem de reciclare i-a obligat pe rezidenții din Shanghai să-și sorteze selectiv deșeurile în caz de amenzi și pierderea punctelor de credit social. Acest program, înființat în mod pilot cu ajutorul organizațiilor cetățenești cunoscute în mod obișnuit de abrevierea ONG de la începutul anilor 2010, reunește mai multe dintre caracteristicile stabilite de regim la nivel urban pentru a controla viața de zi cu zi a locuitorilor a orașelor. Aceste mecanisme de guvernare locală se bazează pe viața de zi cu zi a locuitorilor orașelor: construirea comunității, tehnologia de supraveghere și abilitarea individuală.
Guvernare mai aproape de cetățeni
Primul clasat în ceea ce privește tratarea deșeurilor menajere în China, municipalitatea Shanghai și-a forțat începând din 2011 diversele raioane să reducă producția de deșeuri menajere cu 5% pe an. Datorită unei populații care depășește 25 de milioane de locuitori și a unor obiceiuri de consum din ce în ce mai consumatoare (în special odată cu dezvoltarea rapidă a vânzărilor online), megalopola încearcă să dezvolte măsuri eficiente pentru a reduce tonele de gunoi zilnic. Eforturile sale i-au adus recunoașterea ca lider în tratarea deșeurilor menajere din țară. În 2018, președintele Xi Jinping a venit personal pentru a încuraja guvernele locale din Shanghai să dezvolte în continuare reciclarea. Xi spune că sortarea deșeurilor trebuie să devină „noua modă”.
Dar, pentru aceasta, este necesar să se implice cetățeanul. Cu toate acestea, este foarte dificil să se schimbe comportamentul locuitorilor, care sunt obișnuiți să arunce deșeurile într-un container comun, potrivit Madame Hua (nume fictiv), liderul unui ONG de mediu axat pe obiectivul „zero deșeuri”. De la începutul anilor 2010, organizația sa dezvoltă programe de reciclare în zonele rezidențiale din Shanghai. ONG-ul Madame Hua, ca multe altele, a fost cooptat/selectat de guvernul local și joacă un rol cheie în punerea în aplicare a noilor orientări prin strategii de participare de jos în sus. Aceste strategii aparent democratice influențează comportamentul cetățenilor printr-o serie de instrumente bazate pe un model „colaborativ”. Acesta este modul în care ONG-urile, în colaborare cu comitetele de vecinătate, reprezentanții locali și voluntarii, schimbă relațiile guvernate de guvern și lucrează pentru a forma locuitorii orașelor responsabili sub retorica progresului „verde”.
Unul dintre aceste proiecte este „cartea de avere verde” lansată în 2016 de autoritățile de mediu din Shanghai. Ideea programului este simplă. Pentru a încuraja sortarea deșeurilor, cetățenii sunt încurajați să scaneze codurile QR (mici coduri de bare) ale unei „cărți verzi”. De fiecare dată când reciclează, acumulează puncte. Aceste puncte sunt apoi răscumpărate pentru recompense.