SPD; Discurs al președintelui grupului parlamentar Bernd Bohlen cu privire la bugetul 2020
Bugetul pentru 2020 a fost aprobat. Am votat împotriva. Liderul grupului nostru, Bernd Bohlen, a dat o explicație detaliată a poziției noastre cu privire la buget în discursul său privind bugetul din 10 decembrie în Consiliu.
Este al șaselea și ultimul buget pe care îl adoptă astăzi acest Consiliu. Este cusută pe margine. Cheltuielile sunt minimizate, veniturile sunt calculate frumos. Este un buget căruia îi lipsește orice transparență. Singurul său scop este de a păcăli oamenii din oraș și autoritățile de supraveghere să creadă că obiectivul unui buget echilibrat poate fi atins la timp în 2022 și, astfel, să evite un buget de urgență.
Este o gospodărie care conduce orașul orice oportunități de dezvoltare lipsit. A lăsat fără libertate pentru dezvoltările necesare urgent. Bugetul 2020 este un rezultat pentru aceasta esec fiscal a primarului, a camarleanului și a consiliului. Nimic, dar nimic nu a ajutat - nici creșterile regulate ale impozitelor pe proprietate și afaceri, nici încercările uneori pe jumătate de inimă de a genera noi venituri pentru oraș. Este uimitor faptul că într-un moment în care multe municipalități au reușit să genereze surplusuri, municipalitatea noastră continuă să cadă în paragină.
Să aruncăm o privire asupra faptelor fiscale:
Bugetul 2020 arată Deficit de peste 15 milioane de euro afară. Prin urmare, este în conformitate cu tendința din ultimele cinci bugete. Timp de cinci ani, nu a existat o singură propunere efectivă a primarului și a trezorierului orașului de a reduce deficitul pe termen lung. Și acum camarleanul ne spune: Putem face acest lucru până în 2022 dacă urmați sugestiile și recomandările sale. Vom face un mic plus la timp. Chamberlain ne-a condus la un impas timp de cinci ani. Ar trebui să fie în doar doi ani minunea se întâmplă acum.
Cum obține acest rezultat? El îl face ușor, foarte ușor. Am spus-o în introducerea mea. El calculează cheltuielile mici și veniturile frumos. Pentru cele mai importante venituri, spune el, se bazează pe așa-numitele date de orientare. Apoi vine cu un plus frumos în impozite pe proprietate, impozite comerciale, acțiunile din impozitul pe venit sau alocări cheie. Cu toate acestea, se aplică următoarele, de exemplu: creșterea constantă a impozitelor comerciale și creșterea constantă a alocărilor cheie se exclud reciproc.
Când vine vorba de cheltuieli, el face contrariul. El continuă acest lucru fără rate majore de creștere. De exemplu, costurile de personal. El presupune o creștere de 0,5%. Acest lucru nu este nici măcar suficient pentru a compensa creșterea tarifelor. Acest lucru nu este suficient pentru a plăti personalul suplimentar necesar pentru grădinițe sau pentru biroul de planificare.
Asta nu se potrivește în spate și în față
Doamnelor și domnilor din CDU, FDP și alegători liberi, politicile voastre nu merg împreună în spate și în față. Nu puteți obține finanțele sub control. Ei îndeplinesc din ce în ce mai puțin sarcinile și îndatoririle pe care le are orașul nostru. Nu oferă bani pentru a crea un număr suficient de locuri de îngrijire pentru copii de bună calitate. Acestea nu oferă suficienți bani pentru întreținerea și extinderea infrastructurii, cum ar fi renovarea și extinderea pistelor pentru biciclete, a locurilor de joacă și a facilităților sportive. Refuză să pună la dispoziție fonduri pentru crearea unor concepte importante. Au redus întreținerea spațiilor verzi din oraș și din cimitire. C.
Legea grădinițelor/educației pentru copii: Să aruncăm o privire, de exemplu, la sughițurile legate de soluțiile provizorii și rezoluțiile pe tema grădinițelor în ansamblu și discuția anterioară despre Kibiz. În luna mai va exista o prezentare în care devine clar că sunt necesare centre de îngrijire suplimentară în Liblar, Gymnich și Bliesheim. Administrația solicită o soluție provizorie pentru Liblar și propune un centru de zi în construcția de containere. Este necesară o locație. Biroul de planificare trebuie să ofere locații. La scurt timp, nimic din toate acestea nu se mai aplică. Cererile noastre pentru noi centre de îngrijire în Liblar și Gymnich sunt respinse. În același timp, există ordine în Liblar și Gymnich de a căuta locații. Nu se mai pune problema unei necesități urgente de acțiune. Și brusc, soluția intermediară din Friesheim are și ea timp.
Noul Kibiz, care va intra în vigoare pentru anul grădiniței 2020/2021, este prezentat de municipalități noi provocări financiare. Contribuția părinților pentru anul II de grădiniță nu se aplică. Pentru Erftstadt aceasta înseamnă cheltuieli suplimentare. Subvențiile de la stat nu vor compensa în niciun caz pierderile cauzate de pierdere. Noul Kibiz solicită educatori suplimentari. Acesta solicită orele de deschidere mai flexibile - o cerință a grupului parlamentar SPD pentru o lungă perioadă de timp. Bugetul 2020 nu prevede nicio cheltuială suplimentară în acest domeniu.
Nici măcar pentru faptul că există prea puține locuri de grădiniță în orașul nostru, că cele patru grădinițe planificate acum câțiva ani nu sunt suficiente. De asemenea, nu pentru faptul că biroul de protecție a tinerilor nu reușește în grădinițele municipale pentru a garanta orele de deschidere fiabile.
În acest moment aș dori să exprim în mod expres Aș dori să mulțumesc multor educatori dedicați, care mențin o operațiune reglementată în mod rezonabil prin muncă suplimentară. Regretăm foarte mult faptul că consiliul a respins cu rigurozitate recomandările consiliului personalului de a înființa așa-numitele posturi de jumper.
Nu există bani disponibili în bugetul 2020 pentru planificarea și construirea de grădinițe suplimentare sau pentru personalul solicitat urgent. Cea pentru grădinițe remunerarea departamentală responsabilă cântărește toate sugestiile de îmbunătățire. El se referă la elaborarea planului de cerințe pentru creșă. El se referă la cerințele noului Kibiz care nu sunt încă cunoscute până în ultimul detaliu.
Primarul, trezorierul și oficiul de asistență socială pentru tineri împrăștie părinții Nisip în ochii tăi. Ei știu că, pentru a satisface cererea și a îmbunătăți calitatea, trebuie să fie disponibil mult mai mult personal și chiar mai multe resurse financiare în acest domeniu. Bugetul pentru 2020 este complet nerealist. Nu acoperă costurile.
Bibliotecă: Nici nimic nu se potrivește acolo. Decizia de a crea o bibliotecă centrală, atractivă sau, mai degrabă, o bibliotecă media, a fost luată în unanimitate în 2016. Cetățenii angajați și personalul administrativ responsabil pentru biblioteci au dezvoltat un concept coerent. Administrației - adică Departamentul 6 - i s-a cerut în mod repetat să caute și să evalueze locațiile adecvate. Toți au pus multă muncă în acest proiect - inclusiv noi.
CDU, FDP și Alegătorii Liberi au oprit acum proiectul. Obiectivul construirii unei biblioteci centrale nu va mai fi urmărit, potrivit unei aplicații din CDU. Rămâne în două locații. Bibliotecile urmează să se mute în vechiul magazin Köhnen. Locația nu este complet nouă. A fost deja discutat, dar a fost respins în unanimitate de către Consiliu. În acel moment se spunea că era prea scump, complet nepotrivit.
Primele calcule pentru noul dvs. concept au început ieri. Casa Köhnen urmează să fie închiriată timp de 15 ani. Nu numai pentru cazarea unei biblioteci, ci brusc și pentru cazarea filmării, încăperi suplimentare pentru biroul de ordine publică și pentru o cameră de ocolire la subsol. Clădirea trebuie reconstruită, costurile estimate în jur de jumătate de milion de euro. Chiriile se ridică la aproximativ două milioane de euro în 15 ani, până la peste trei milioane dacă se alege opțiunea pentru un tânăr de 25 de ani.
Închirierea spațiilor oferite de un investitor în Liblar în imediata vecinătate a centrului de educație pentru adulți ar fi fost probabil mai ieftină.
Cu aceste rezoluții la Haus Köhnen, CDU, FDP și Alegătorii Liberi irosesc neglijent ocazia de a crea un centru educațional atractiv în jurul centrului de educație a adulților de la Marienplatz. Ca să nu mai vorbim că da a păcălit cetățeni angajați și angajați angajați în administrație timp de patru ani.
Colonia Kids: Da, în procesul și în redactarea contractului cu Colonia Kids erau în administrație făcut vina. De la toți cei implicați, de la primar la biroul de asistență socială pentru tineret, la compania imobiliară și trezorier. Primarul, șeful departamentului pentru tineret și trezorierul resping acum orice responsabilitate comună.
Câteva fapte: Primarul și-a îndeplinit doar parțial sau deloc obligația de supraveghere pe această temă. Răspunzând întrebărilor din partea grupului consiliului, el face declarații contradictorii.
Șeful departamentului pentru tineret se simte brusc că nu este informat în mod corespunzător și alungă. Chamberlainul tace - ca întotdeauna când mersul devine greu. Tocmai cei doi trebuie să suporte efectele financiare ale contractelor. Viitoarea chirie și orice pierdere a chiriei vor fi plătite din bugetul biroului social pentru tineret. De ce și de ce șeful departamentului pentru tineret nu a stabilit niciodată costurile totale? Nu a recunoscut el efectul dobânzii compuse? Unde a fost un calcul de la Chamberlain? Unde și când a ridicat o obiecție? La urma urmei, gospodăria sa finanțează chiriile pentru grădinițe.
De asemenea, Consiliul a făcut greșeli. Pur și simplu nu a reușit să pună întrebările necesare. Construcția aleasă - separarea atribuirii contractorului și a investitorului - a fost pur și simplu greșit. Recomandarea șefului departamentului de tineret de atunci de a proceda în acest mod nu a fost corectă. Diferitele negocieri rezultate cu Abo, Caritas, Johanniter, biroul de asistență socială pentru tineret și investitor au condus și duc în continuare la întârzieri inutile. De asemenea, a fost greșit să nu se utilizeze modelul mai ieftin la atribuirea contractantului. Singura decizie corectă a fost să nu conduci singur îngrijirile.
Este uimitor faptul că noua agenție pentru oraș, Haus Lebenshilfe, s-a înțeles bine cu investitorul și compania imobiliară. Această grădină a fost gata cel mai repede, furnizorul a semnat cel mai rapid contractul de închiriere, iar grădina este acum primul din toate cele patru care deschide.
Aș vrea să o repet din nou: s-au făcut greșeli în alegerea transportatorului și în redactarea contractului cu Colonia Kids. Mai presus de toate, lipsa de cooperare între conducerea superioară, dar și între oficiul pentru protecția tinerilor și compania imobiliară sunt cauza acestei. Ceva de genul acesta poate fi evitat în viitor numai dacă deciziile din consiliul de administrație pot fi înțelese în mod transparent și dacă unitățile administrative individuale lucrează împreună. Acest lucru se aplică și relației dintre consiliu și administrație.
De asemenea, regret foarte mult faptul că acest punct și multe altele din ședința de astăzi a Consiliului adâncesc din nou greutățile dintre grupurile politice, dintre Consiliu și administrație și între departamentele individuale ale administrației.
Companie de promovare și dezvoltare economică: Peste noapte, CDU, FDP și Free Voters au evocat înființarea unei companii de promovare și dezvoltare a afacerilor. Faceți și alte orașe! După o lungă și intensă discuție în organele consiliului. Dar abordarea asemănătoare raidului duce la concluzia că vor să creeze noi condiții într-o clipă.
Faptul că departamentul tehnic își pierde multe sarcini datorită sarcinilor și obiectivelor acestei companii menționate în expunerea de motive este intenționat. Credem că este greșit. Dar poți face orice vrei.
Cu toate acestea, nu putem accepta trei consecințe: lipsa asociată de transparență în toate deciziile, lipsa de finanțare pentru operațiunile proprii ale companiei și lipsa de putere a consiliului.
Proprietatea deținută este finanțată în principal din chiriile pe care orașul le plătește pentru utilizarea clădirilor și veniturile din vânzarea de terenuri. După ce alocările orașului au fost tăiate cu șapte cifre în trecut și suma forfetară a investiției i-a fost retrasă, de asemenea, într-o sumă de șapte cifre, pilonul său, venitul din vânzarea terenului, urmează să fie luat de la el. Din momentul în care noua companie își începe activitatea, compania imobiliară nu mai este capabilă să își îndeplinească diversele sarcini, în special renovarea necesară a clădirilor. Aceasta înseamnă că baza pentru renovarea centrului școlar din Lechenich nu mai este aplicabilă.
Pe măsură ce oferta de terenuri devine sarcina unei societăți economice și de dezvoltare, influența consiliului asupra dezvoltării urbane viitoare scade puternic. Ce domenii cumpără compania de la cine, unde și când, și când, cum și cu ce preț o vinde către terți nu este o problemă pentru consiliu.
Vreau să o spun și mai clar: noua companie va putea în viitor să adopte toate liniile directoare publice privind atribuirea tuturor proiectelor rezidențiale și comerciale. Colega noastră Marion Sand a spus-o pe scurt în comisia principală când a spus că odată cu înființarea companiei independente, ușile și porțile vor fi deschise din nou pentru conversațiile tradiționale din camera din spate.
Decizia pentru compania de promovare și dezvoltare a afacerii pe care ați proiectat-o este o Schimbarea direcției - departe de o politică transparentă de dezvoltare urbană. Consiliul se află la o răscruce de drumuri.
Chiar și cu ultimele decizii privind introducerea valorii de înlocuire și a ratei dobânzii imputate la serviciile municipale, ați documentat impresionant că doriți un alt oraș și că nu vă pasă de cetățenii acestui oraș.
Centrul școlar de renovare: Renovarea centrului școlar Lechenich pe care l-ați împins este o dovadă a cât de neglijenți se ocupă cu banii publici. Fără o examinare precisă a rentabilității renovării față de construcția nouă, aceștia cheltuiesc cu mult peste 40 de milioane de euro. Nici cele trei variante de renovare nu sunt verificate. Este mai mult decât îndoielnic dacă cel care a fost decis acum va fi cel mai economic într-o perioadă mai lungă de timp, din cauza lipsei unei renovări energetice complete și a costurilor ridicate de funcționare de așteptat.
Un audit de performanță demn de acest nume costă în jur de 800.000 de euro. Adică bani bine cheltuiți. Pentru că după aceea poți lua o decizie suficient de întemeiată. Pentru o astfel de decizie, trebuie luate în considerare nu numai costurile de investiții unice, ci mai ales costurile de urmărire. Prin abordarea dvs., încălcați în mod flagrant principiul bugetar al menajului economic și economic.
Și astăzi vine următoarea veste proastă. Cele peste 40 de mutări necesare pentru renovarea clădirii existente au costat în jur de două milioane de euro. Acestea ar trebui să se încadreze în costurile totale ale proiectului de construcție ca costuri auxiliare de construcție. Este uimitor că acest lucru este cunoscut de la noi doar la cerere. Chiar nu au nicio treabă acolo. Biroul școlii trebuie să finanțeze mutările.
Noi, social-democrații, nu putem înțelege de ce nu doresc un astfel de test. Rezistați vehement împotriva acestuia. Dar nu putem înțelege de ce camerelanul își menține un profil scăzut în această problemă. În special, el ar trebui să aibă interesul de a menține costurile de urmărire cât mai mici posibil - pentru a scuti bugetul. Acest lucru ar lua în considerare, de asemenea, principiul menționat anterior.
Planul de poziție: Sunteți de acord cu schema de personal astăzi. Aceștia acceptă creșterea locurilor de muncă. Acum deviază de la decizia noastră comună anul trecut, fără niciun motiv. Ancheta organizațională, pe care am susținut-o, nici măcar nu este comandată. Nu există niciun rezultat. Pentru noi se pune întrebarea dacă ancheta este chiar dorită. Mai presus de toate, pe fondul alegătorilor liberi și, de asemenea, CDU de la comitetul director pentru atribuirea contractelor a coborât.
Nu la buget este bine întemeiat
Ne place să ne asumăm responsabilitatea. Tot pentru bugetul orașului. Am fost de acord în 2015 și 2018. Am văzut un spirit de optimism în bugetul 2015. Noi social-democrații ne-am regăsit, ne-am găsit obiectivele politice ancorate în bugetul 2015. Eram gata să facem compromisuri. Am încercat din nou în 2018. Celelalte ori nu a funcționat cu cea mai bună voință.
Și astăzi: bugetul în multe domenii contrazice o politică locală orientată spre viitor. Contrazice orice motiv.
Și: pe viitor, vă rog să plecați vorbăria, că doar ei, doamnele și domnii din CDU, FDP și alegători liberi, sunt responsabili pentru bugetul orașului Erftstadt. Și noi facem asta. Dar nu suntem pregătiți să ne asumăm singura responsabilitate pentru îndrăznețele și dubioasele dvs. proiecte politice. Din responsabilitate pentru orașul nostru Prin urmare, trebuie să respingem bugetul 2020 și conceptul de securitate bugetară.