Spitalizarea automată o protecție satisfăcătoare a drepturilor fundamentale de către Agathe
Legislația franceză permite internarea unei persoane fără consimțământul acesteia, în special la cererea unui reprezentant al statului. Astfel, Prefectul poate, în anumite condiții, să decidă, într-o manieră aproape preventivă, să priveze un individ de una dintre cele mai fundamentale libertăți, libertatea de a veni și a pleca. Este suficientă protecția drepturilor și libertăților persoanei supuse unei astfel de măsuri? Ar trebui să fim mulțumiți de garanțiile existente în ceea ce privește drepturile la apărare și dreptul la o procedură echitabilă? ?
Spitalizarea obligatorie, prevăzută de Codul de sănătate publică, este o procedură deosebit de complexă în dimensiunile pe care le include: psihiatrie, privarea de libertate, avize medicale, drept penal, control judiciar, decizie administrativă.
Din motive medicale, o persoană va fi internată în condiții de constrângere și, prin urmare, va fi privată de o parte din drepturile și libertățile sale și, uneori, în numele unui principiu cvasi de precauție, pentru a evita realizarea unui risc, pentru a proteja ordinea publică și siguranță personală.
Spitalizarea statutară (sau „internări psihiatrice prin decizie a reprezentantului statului”): ce criterii ?
Legislația franceză permite în special unui reprezentant al statului (prefect) să dispună, prin intermediul decretului prefectural, spitalizarea obligatorie (sau obligatorie) a unei persoane.
Articolul L3213-3 din Codul de sănătate publică prevede că:
" Reprezentantul statului în departament pronunță prin ordin, având în vedere un certificat medical detaliat care nu poate fi eliberat de un psihiatru care practică în unitatea de primire, admiterea la îngrijirea psihiatrică a persoanelor ale căror tulburări psihice necesită îngrijire și compromit siguranța persoanelor sau subminează grav ordinea publică. Decretele prefecturale sunt motivate și stabilesc exact circumstanțele care au făcut necesară admiterea la tratament. Aceștia desemnează unitatea menționată la articolul L. 3222-1 care asigură îngrijirea persoanei bolnave. "
Codul de sănătate publică prevede astfel că internarea la cererea unui reprezentant al statului îndeplinește o dublă condiție: prezența tulburărilor care necesită tratament și că aceleași tulburări compromit ordinea publică sau siguranța oamenilor.
Odată ce comanda este făcută de către reprezentantul statului, persoana afectată de măsură va suferi o perioadă inițială de observare și îngrijire de 72 de ore sub formă de spitalizare completă.
Codul de sănătate publică prevede apoi întocmirea a două certificate medicale pentru a confirma necesitatea posibilă a continuării tratamentului și natura acestora (așa-numitul certificat de 24 de ore și un certificat de 72 de ore).
Legea nr. 2011-803 din 5 iulie 2011 a stabilit un control judiciar al măsurii spitalizării obligatorii: peste 12 zile, spitalizarea obligatorie poate continua numai cu autorizarea judecătorului de libertăți și detenție (deși această perioadă a fost majorată în 2013 de la 15-12 zile, pare încă prea lung și ar trebui să apară mult mai devreme după emiterea decretului prefectural.).
De asemenea, în timpul unei audieri în fața acestui magistrat, persoana supusă măsurii îngrijirii psihiatrice obligatorii poate fi asistată de un avocat. Acesta din urmă va fi obligat în special să verifice regularitatea procedurii (motivație suficientă pentru ordinea prefecturală, regularitatea certificatelor medicale de 24 și 72 de ore, notificarea drepturilor sale către persoana în cauză etc.).
Avocatul se află apoi într-un rol de avocat și asistență care este foarte diferit de litigiile obișnuite. Unii probabil consideră în mod greșit că rolul de avocat se va dovedi a fi de puțin folos, pierdut între dezbateri și prognoze medicale care depășesc domeniile sale de expertiză.
Cu toate acestea, rolul avocatului se va dovedi necesar, chiar fundamental, deoarece riscurile grave ale atacurilor asupra drepturilor și libertăților fundamentale sunt departe de a fi neglijabile.
Regularitatea și temeinicia măsurii îngrijirii psihiatrice obligatorii: rolul avocatului