TENERIFE, Politică și economie, ghid turistic Petit Futé
Ghidul Tenerife: politică și economie
Canarele sunt una dintre cele șaptesprezece comunități autonome ale statului spaniol. Prin urmare, acestea nu fac parte din Uniunea Europeană, dar au obținut un statut specific în cadrul acesteia. Datorită îndepărtării lor față de Europa continentală, insulele și-au păstrat mult timp statutul de port liber considerat o realizare istorică, dar care s-a încheiat însă în 2001.
Comunitatea este împărțită în două provincii. Provincia Tenerife include La Palma, La Gomera și El Hierro, cu capitala Santa Cruz de Tenerife; la est, provincia Gran Canaria include Fuerteventura și Lanzarote, cu capitala Las Palmas de Gran Canaria. Madrid numește un guvernator civil și un guvernator militar în fruntea fiecărei provincii. Cu toate acestea, din 1982, politica de descentralizare spaniolă a acordat o mare autonomie Gobierno de Canarias. În cele din urmă, fiecare insulă este administrată de un cabildo, un fel de consiliu municipal insular, care se bucură de o anumită autonomie în domeniile culturii, sănătății, drumurilor și apei. Rivalitatea tradițională dintre cele mai populate două insule din Tenerife și Gran Canaria este transmisă provinciilor lor, extrem de independente. Astfel, Santa Cruz și Las Palmas sunt la rândul lor capitala Comunității, guvernul autonom trecând de la o insulă la alta la fiecare patru ani, după fiecare alegere legislativă. Parlamentul Canarelor, care are șaizeci de membri, rămâne în mod tradițional în Santa Cruz de Tenerife. Este dominat de Partidul Socialist, care are douăzeci și șase de deputați.
Din 2007, președintele guvernului canarian este Paulino Rivero. El vine de la partidul Coalición Canaria. A fost candidat la propria succesiune și a fost reales la ultimele alegeri din mai 2011.
Cele mai importante petreceri sunt:
Coalición Canaria. Este o coaliție politică formată în 1993 și care reunește mai multe partide naționaliste. Coalición Canaria deține majoritatea primăriilor (cabildos); partidul are majoritate în Parlamentul Canarian și are deputați în Parlamentul național. Reprezentantul său, Paulino Rivero, a fost ales președinte al guvernului canarian în mai 2007 datorită unei alianțe cu Partido Popular (www.coalicioncanaria.org).
Partidul Popular și Partidul Socialist. Cele două partide principale spaniole sunt puternic reprezentate în Canare. Partidul Popular este conservator de dreapta, iar Partidul Socialist conduce în prezent guvernul central din Madrid.
Viața politică este dominată în mod clar de partidul autonomist local: Coalición Canaria (mai multe partide din arhipelag cu tendințe regionaliste și naționaliste). După moartea lui Franco în 1975, separatiștii precum MPAIAC, susținuți în special de autoritățile algeriene de la acea vreme (FLN), au plantat numeroase bombe - nu fără pete - și au fost sever reprimați. Sloganul lor „Dehors les Godos!” Se îndrepta spre spaniolii care veneau din peninsulă, mulți să vină și să beneficieze de consecințele ineficiente turistice.
Astăzi, cu siguranță veți vedea graffiti care proclamă „Canarias no es España!” Sau alte sloganuri semnate cu diferitele abrevieri sau acronime succesive ale organizațiilor de independență (AWAÑAK), însoțite de simbolul spiralei pe care separatiștii au împrumutat-o din sculpele de sculpturi rock.
Dar aceste grupuri mici sunt acum mult mai puțin jignitoare decât, de exemplu, omologii lor corsici. În cadrul fiecărei provincii, cele șapte insule se bucură de o mare autonomie, fiecare fiind administrată de un consiliu insular (cabildo insular) cu un buget semnificativ și prerogative importante în multe domenii, în special sănătate, urbanizare, resurse de apă, cultură și turism.
Cu toate acestea, autoritățile din Insulele Canare trebuie să ia în considerare apariția crizei globale și încetinirea foarte marcată a imobilelor, care până atunci susținea o mare parte a economiei spaniole și insulare. Criza latentă a accelerat și consolidarea controalelor privind frauda socială și fiscală, datoria acestei Comunități crescând cu aproape 6% la jumătatea anului 2011, urmând tendința observată în alte regiuni. Cu toate acestea, datoria pe cap de locuitor este cea mai mică dintre toate comunitățile autonome spaniole, dacă vrem să credem cifrele Băncii Spaniei, primind ca atare felicitări de la agenția de rating Fitch.
Din punct de vedere social și în ciuda distanței față de metropolă, Canarii nu au fost cruțați de movimiento 15 de mayo, sau mișcarea din 15 mai, care a văzut tinerii revoltându-se împotriva măsurilor sociale lovindu-i puternic. Remarcabil pentru populația generală a arhipelagului, 3.000 de persoane au mers la Parlamentul Santa Cruz de Tenerife pe 21 mai 2011 pentru a protesta. Câteva luni mai târziu, problema de bază încă nu a fost rezolvată și neliniștea rămâne în rândul tinerilor, iar „¡Democracia Real YA!”, Vitrina ideologică a mișcării, este afișată ici și colo în insule.
Economia Canariei este dominată de servicii: doar sectorul terțiar angajează mai mult de trei sferturi din populația activă și reprezintă aceeași proporție din produsul intern brut (PIB), iar tendința este în creștere. Acest sector terțiar este el însuși puternic dominat de turism, care constituie aproape jumătate din PIB și locuri de muncă.
În plus, alte sectoare depind de turism, în special de construcții, care angajează 8% din populația activă și reprezintă astfel jumătate din locurile de muncă din sectorul secundar. Criza care a zguduit Europa și în special Spania în acest sector a avut un efect negativ asupra creșterii Insulelor Canare, dovadă fiind numeroasele site-uri înghețate din lipsă de fonduri.
Prin FEDR și FSE, două fonduri structurale europene dedicate corectării inegalităților dintre regiunile europene, a fost lansat un program de ajutor pe o perioadă de cinci ani (2007-2013). Acțiunile acestor fonduri sunt indicate de semne pe care le puteți întâlni ici și colo în municipalități sau în apropierea unor infrastructuri substanțiale.
Nefiind supuse prin derogare de la principiul TVA intracomunitar armonizat, Insulele Canare beneficiază totuși de două proceduri fiscale specifice: IGIC (Impesto General Indirecto de Canarias) și impozitul AIEM (Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias). Primul vizează bunurile de consum, iar cel de-al doilea tinde să promoveze economia insulei prin lovirea bunurilor importate ca prioritate. Cu toate acestea, AIEM va trebui reînnoit de către autoritățile europene după 31 decembrie 2011.
Ponderea populației active în agricultură este de doar 3%. Încă a depășit 10% în 1988, dar ocuparea forței de muncă în acest sector a cunoscut o eroziune rapidă care merge mână în mână cu explozia din turism care a început la sfârșitul anilor 1970. La fel, suprafața cultivată a scăzut de la începutul anilor 1970 În anii 1980, până astăzi ajunge la mai puțin de 10% din întreg teritoriul Insulelor Canare. Aproape trei sferturi din terenul Lanzarote și aproape jumătate din terenul La Gomera au fost abandonate.
Dacă declinul este mai puțin marcat pe alte insule, acest lucru se datorează faptului că a fost deja în plină desfășurare înainte de această perioadă, ca și în Fuerteventura, care are astăzi cea mai mică suprafață cultivată, având în vedere suprafața totală. Primele victime ale exodului rural au fost fermele mici, care cultivau culturi non-cash și ai căror fermieri erau atrași de centrele urbane și turistice de locuri de muncă din sectorul terțiar.
În prezent, producția agricolă din Insulele Canare acoperă doar o cincime din nevoile arhipelagului. Majoritatea produselor agricole sunt exportate în Spania și Uniunea Europeană.