Teoria comunicațiilor și a relațiilor internaționale, de C
Feedback: politica externă a unui stat este adoptată în mod constant pe baza propriilor sale rezultate; impulsul inițial este corectat în mod constant în funcție de ecoul pe care l-a provocat. Feedback-ul poate fi negativ: intensitatea primei acțiuni este diminuată. Feedback-ul poate fi pozitiv: linia diplomatică subliniată este accentuată, acțiunea statului „se duce” până scapă de controlul celor de la putere. Jean-Pierre Cot ia ca exemplu criza din Orientul Mijlociu din 1967: guvernul egiptean, confruntat cu înrăutățirea tensiunii regionale, zvonurile despre un complot în Siria, informații false transmise de serviciile sovietice, au decretat blocadele strâmtorii Tiranului, pentru retragerea „căștilor albastre” ale ONU. și precipită conflictul, contrar, se pare, intenției sale inițiale.
Cu modelul său de „ sistemul național de luare a deciziilor „Care corespunde structurii societății americane, Karl Deutsch intenționează să dea seama de toți factorii sociologici interni care influențează deciziile de politică externă. „ sistemul național de luare a deciziilor »Este alcătuit din cinci niveluri:
a) elitei socio-economice, două până la trei la sută din populație care deține principalele pârghii economice și domină societatea americană;
b) elita politică și guvernamentală, „clasa politică”, formată din membri ai executivului și ai Congresului, înalți funcționari publici și aparate de partid;
c) mass-media - presa mare, radio și televiziune;
d) notabili, cei cinci până la zece la sută din populație care urmăresc îndeaproape dezbaterea politică și servesc drept „intermediari sociologici”:
e) toți cetățenii care participă la urne.
Fiecare nivel transmite mesaje și exercită o acțiune pe celelalte niveluri. Fluxul principal este descendent, din elita socio-economică sau din clasa politică. Dar uneori se stabilesc comunicații directe între niveluri inferioare; uneori fluxurile ascendente sunt astfel perceptibile la întrebări care fascinează opinia publică (Cipru, Orientul Mijlociu, Vietnam). Mai mult, fiecare nivel rămâne autonom: poate accepta, interpreta sau respinge mesajele adresate acestuia. Prin urmare, teoria comunicațiilor face posibilă ordonarea, „orchestrarea” diferitelor condiții ale mediului intern și internațional.
Amalgam sau pluralism ?
Studiul condițiilor necesare nașterii și dezvoltării integrării internaționale se realizează și din teoria comunicațiilor, procesele de integrare fiind analizate în termeni de „ rețele de comunicații care transmit mesaje, schimb de informații, îndeplinesc anumite funcții și acumulează experiență ".
Cum se formează, din mai multe state naționale, o comunitate politică mai mare? La această întrebare, o echipă de la Universitatea Princeton, condusă de Karl Deutsch, s-a angajat să răspundă, în anii 1950, după ce a examinat numeroase cazuri de integrare alese în istorie - Regatul Unit, Statele Unite, Austria - Ungaria - sau în prezent - European Economic Comunitate, Republica Arabă Unită. (2). Se disting două tipuri de comunități politice: comunitatea pluralistă, care permite autonomia în unități de bază; comunitate prin fuziune, care îmbină elementele constitutive într-un singur întreg. Fiecare dintre aceste două ipoteze corespunde unui proces specific de integrare.