Teroriștii care părăsesc cenzura închisorii și un nou text administrativ Dalloz News
Prin adoptarea proiectului de lege pentru stabilirea acestui nou regim de măsuri de securitate, legiuitorul a știut că a început o cale de creastă. Cu sprijinul președintelui comisiei de drept Yaël Braun-Pivet, textul urmărea să răspundă problemelor „eliberărilor seci” ale majorității celor 153 de condamnați la terorism care vor fi eliberați din închisoare până în 2022 (vezi Dalloz actualité, 19 iunie 2020, art. P. Januel). Adesea condamnați la pedepse lungi, fără acomodare, nu au fost forțați în mod sistematic la monitorizarea socio-judiciară (legea din 2016 nu este retroactivă).
Parlamentarii au dorit să instaureze un regim mai sever decât măsurile administrative (MICAS), fără a-i face însă o sancțiune, pentru a permite retroactivitatea acestuia. Conform legii propuse, o persoană condamnată la o pedeapsă privativă de libertate de cel puțin cinci ani, care a prezentat, la sfârșitul pedepsei sale, „deosebit de periculoasă caracterizată printr-o foarte mare probabilitate de recidivă și printr-o aderare persistentă la o ideologie sau la tezele care incită la comiterea de acte de terorism ”ar putea fi limitată la un anumit număr de măsuri de securitate. Aceasta timp de zece ani, cu o analiză anuală. Astfel, persoana ar fi putut fi obligată să-și stabilească reședința într-un anumit loc (posibil un sediu de recepție), să obțină o autorizație pentru schimbarea locului de muncă sau de reședință, să se înregistreze de trei ori pe săptămână la secția de poliție sau chiar să fie plasată sub supraveghere. electronice (cu acordul său).
După lungi dezbateri interne, Consiliul de stat a dat un aviz favorabil asupra textului, subliniind în același timp că este dificil să se garanteze constituționalitatea acestuia. El a sugerat diverse modificări, toate preluate de deputați și senatori.
Motivele cenzurii
Pentru Consiliul constituțional, echilibrul nu a fost încă atins. La un moment dat, el este de acord cu parlamentarii: acestea sunt într-adevăr măsuri de securitate și nu sancțiuni. Cu toate acestea, acestea sunt constituționale numai dacă nu este suficientă nicio altă măsură mai puțin intruzivă și dacă „aceste măsuri și durata lor [sunt] adecvate și proporționale”.