Tranziția energetică din Mexic încă în format mini
Mexicul a fost un pionier în negocierile ONU privind clima și susține în prezent președinția germană a G20 cu planurile sale climatice și energetice. Dar în țara însăși, în ciuda marilor progrese, nu toate semnele indică transformarea. Mexicul are nevoie de sprijin după retragerea anunțată de SUA din Tratatul de la Paris.
Un punct de vedere al lui José Maria Valenzuela și Elena Pierard
În anii care au urmat, Mexicul a jucat un rol important în realizarea Acordului climatic de la Paris. Și împreună cu Germania, Canada și SUA, Mexicul a fost printre primele patru națiuni care și-au prezentat strategiile climatice pe termen lung în noiembrie anul trecut.
Pericol din SUA care pleacă din Paris
În ultimii ani, Mexicul și-a coordonat unele dintre strategiile sale de protecție a climei cu partenerii nord-americani, întrucât regiunea este strâns legată prin comerț, investiții și standarde tehnice. Cu mai puțin de un an în urmă, președinții SUA, Canada și Mexic au anunțat că vor atinge în comun obiectivul regional de energie electrică regenerabilă cu 50% până în 2025.
Guvernul SUA tocmai a anunțat ieșirea din Acordul de la Paris ar putea încetini acum tranziția energetică mexicană. Deci, acum este important ca societatea civilă și liderii de afaceri să mențină presiunea asupra guvernului mexican pentru a-și intensifica eforturile de schimbare climatică.
După ce a testat cu succes diferite măsuri politice, Mexicul trebuie acum să le introducă pe scară largă. Ideea este că modelele de afaceri cu combustibili fosili nu mai au un avantaj față de cele care contribuie la o dezvoltare ecologică.
Acest lucru necesită, de asemenea, un angajament social și politic - care a fost până acum prea puțin vizibil și trebuie promovat mult mai mult. Aici, Mexicul va beneficia în primul rând de utilizarea cu succes a energiei curate în sectorul electricității în adaptarea obiectivului său climatic pentru 2020. În Acordul de la Paris, comunitatea internațională s-a angajat să analizeze și să îmbunătățească obiectivele sale climatice pentru 2020.
Piața energiei este în curs de liberalizare
Primele etape importante au fost deja atinse. În 2015, Mexicul a creat cadrul legal pentru desfășurarea licitațiilor de energie. În primele două runde de licitație, contractele de proiect au fost încheiate la cele mai mici prețuri pentru proiectele eoliene și solare.
În următorii câțiva ani, se preconizează că ponderea surselor regenerabile de energie în sectorul energiei electrice va crește cu peste 1,5 puncte procentuale anual. Cu toate acestea, pentru a menține și a crește această rată de creștere, trebuie redusă ponderea gazelor naturale în producția de energie electrică. Acest lucru pune la îndoială investițiile care sunt încă planificate în prezent în infrastructura de gaze naturale.
Mai mult, Mexicul se află în prezent în procesul de liberalizare a prețurilor la combustibilii fosili. Acest lucru este pentru a ajuta la reducerea subvențiilor pentru cărbune, petrol și gaze. Această decizie foarte binevenită este completată de o taxă pe CO2.
Impozitul a fost deja introdus, dar efectul său este încă prea mic. Combustibilii fosili lichizi sunt taxați la echivalentul a aproximativ o jumătate de cent SUA pe litru. Doar un sfert din cota de impozitare se aplică cărbunelui și petrolului greu. Gazul natural este încă scutit de taxa pe CO2.
Reformele politice nu aduc încă o descoperire
Deși Mexicul conduce inovații politice importante, acestea nu au avut încă niciun impact economic. Aceasta necesită o abordare mai largă.
Documentul de poziție comună privind transformarea energiei durabile, care a fost prezentat grupului de lucru privind sustenabilitatea de către grupurile consultative G20 pentru afaceri (B20), cercetare (T20) și societatea civilă (C20), este exemplar aici. Mexic este în prezent co-președinte acolo.
În lucrare, cele trei grupuri subliniază importanța Acordului de la Paris și importanța prețului dioxidului de carbon. De asemenea, aceștia solicită respectarea recomandărilor grupului de lucru TCFD privind transparența riscurilor climatice financiare. Aceste recomandări reflectă perspectiva piețelor financiare și a corporațiilor și evidențiază decalajul care se deschide între politicile actuale și cerințele pentru o economie mondială cu emisii reduse de carbon.
Actorii mexicani, în special companiile energetice de stat Pemex și CFE, care aderă la aceste recomandări ar putea ajuta la o mai bună evaluare a riscurilor care ar apărea pentru economie dacă tranziția energetică ar fi întârziată.
Ce inseamna asta? Celelalte țări ale G20 ar trebui să recunoască faptul că Mexicul a luat cu succes primele sale măsuri de politică climatică, dar trebuie totuși să arate cum se va forma transformarea pe termen lung. Mai ales după retragerea SUA din Acordul de la Paris, economiile mari rămase, precum și companiile internaționale și rețelele societății civile din Mexic trebuie să sprijine acum pe cei din țară care susțin o politică națională mai ambițioasă privind clima și promovarea inițiativelor descentralizate și locale.
José Maria Valenzuela efectuează cercetări în domeniul politicii climatice internaționale și al diplomației climatice la Universitatea din Chicago. Înainte de aceasta, el a lucrat pentru WWF și Ministerul Mexic al Energiei, printre altele.
Elena Pierard este masterat în politici de mediu la Universitatea din Oxford. A lucrat anterior pentru Ministerul Energiei din Mexic și Ministerul Mediului, printre altele.