UCRAINA - Feedback pentru l; anul 2016-2017 - Agora Francofonă, l; informații revitalizate

ucraina

Nota editorului: Fotografiile care ilustrează articolul sunt preluate dintr-o galerie întreținută de fotograful OSCE * Evgeniy Maloletka. Acestea sunt o mărturie umană a vieții de zi cu zi a locuitorilor din estul Ucrainei și a activității personalului OSCE.
* Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa

Contribuția noastră din anul trecut evocând, ca o concluzie, dubla provocare cu care se confruntă Ucraina: de a face față agresiunii externe (anexarea Crimeei și destabilizarea în estul țării) și de a efectua reforme aprofundate în timp ce luptăm împotriva corupției extinse.
În pregătirea contribuției noastre la Directorul Internațional al Francofoniei, întocmim o cronologie a evenimentelor prin selectarea punctelor care ni se par esențiale. Apoi, intervievăm mai multe personalități întrebându-le care sunt, în opinia lor, cele trei puncte culminante ale anului trecut pentru a evalua și a viza mai bine propria noastră abordare.
Potrivit ambasadorului Ucrainei în Franța, O. Shamshur, ar trebui menționate trei teme majore: reforma sectorului energetic și diversificarea aprovizionării, dezvoltarea unei armate care a făcut posibilă oprirea agresiunii din estul țară și înființarea de instituții pentru combaterea corupției.

În est nimic nou ?

Crimeea ... în curs de a fi uitată ?

Observator al drepturilor omului, în raportul său anual, raportează că tătarii care au păstrat cetățenia ucraineană au acces mai dificil la sistemul educațional, la muncă și la sprijinul social. Răpirea activiștilor tătari sau ucraineni este rar investigată de autoritățile ruse. În noaptea de 7 februarie, a avut loc o explozie în clădirea Medjlis, reprezentare neoficială a tătarilor din Crimeea.
13 aprilie 2016, Natalia Poklonska, procuror al Crimeei anexat de Rusia, suspendă activitatea lui Medjlis, pe baza legii rusești împotriva extremismului. Pe 26 aprilie, un tribunal rus din Crimeea a confirmat această decizie și a interzis activitățile Medjlis. Președintele său, Refat Chubarov, mută sediul Medjlis la Kiev.

SITUATIE POLITICA

Alegeri locale
Potrivit misiunii internaționale de observare (OSCE, Consiliul Europei, Parlamentul European), alegerile locale din 25 octombrie 2015 au fost în general bine organizate, competitive și democratice. Același lucru este valabil și pentru votare și numărarea voturilor, al căror proces a fost ordonat și transparent. Cu toate acestea, se doresc eforturi suplimentare pentru a îmbunătăți integritatea și încrederea cetățenilor în procesul electoral. În urma anexării Crimeea și conflictul din Donbassul, peste cinci milioane de oameni s-au trezit incapabili să voteze.
Inutil să spun că aceste alegeri regionale au avut o importanță deosebită în contextul evenimentelor actuale, în implementarea procesului de descentralizare și în aplicarea unei noi legi electorale.

BPP (Bloc Petro Poroshenko - partidul prezidențial) câștigă 22,4% din mandate și intră în cele 22 de parlamentele regionale.
"Batkivchtchyna" ("Patria" din Youlia Timosenko) intră, de asemenea, în cele 22 de parlamente regionale, cu 15,2% din mandate. Apoi vedem „blocul opoziției” (fostul partid al regiunilor - al fostului președinte Ianukovici) în 15 parlamente regionale cu 11,8%.
Partidele UKROP (ale oligarhului Kolomoysky) cu 8,2% (18 p. r), Partidul Radical (Liachko) cu 7,4% (17 p. r), Svoboda, Vidrodjenia și Samopomitch cu 6,5% (14), respectiv 6,2% (8) și 6,1% (14) ).
Deși este dificil să se tragă concluzii formale pe baza alegerilor regionale, este clar că președintele și-a susținut poziția. Participarea la vot a fost de 46,6%, în scădere ușoară față de alegerile regionale din 2010 (48,8%).
Este interesant de remarcat faptul că, la 8 octombrie, Rada a adoptat o lege privind finanțarea publică a partidelor care se va aplica de la 1 iunie 2016 pentru partidele care vor câștiga mai mult de 2% la următoarele alegeri.

Reformele
Potrivit experților occidentali precum L. Balcerowicz (fost ministru al finanțelor și tată al reformei poloneze) sau I. Miklos (fost viceprim-ministru și ministru al finanțelor din Slovacia), Ucraina a făcut multe în domeniul reformei în ultimii doi ani, dar a sosit timpul să accentuăm ritmul. Conform Balcerowicz, prioritățile sunt stabilizarea bugetară, îmbunătățirea condițiilor pentru IMM-uri, declararea electronică a veniturilor funcționarilor publici și restructurarea sistemului fiscal.

Declarația electronică de venit a fost introdusă la 1 septembrie 2016, iar stabilizarea fiscală este atent monitorizată de autorități.

Una dintre cele mai vizibile și mai rapide reforme a fost cea a inspecției auto a miliției și a Ministerului de Interne, cunoscută pentru corupția lor. Acestea sunt înlocuite de o forță națională de poliție.