Ucraina Politica turbo a lui Zelensky are prețul său

Noua conducere din Ucraina sugerează un ritm ridicat de reformă. Procedând astfel, îndeplinește unele așteptări. Dar primele fisuri se manifestă în fracțiunea conducătoare și riscurile politice sunt mari.

Misiunea populistă a președintelui ucrainean Volodimir Zelensky se ciocnește constant cu realitatea.

Sediul parlamentului ucrainean, Rada Supremă, este chiar lângă istoricul Palat Marian, unde președintele primește oaspeți. O terasă de vizionare deschide o vedere la râul Dnipro și la poalele Kievului de pe malul din dreapta. Puține se întâmplă într-o zi gri de toamnă. A fost complet diferit în luna mai, când noul președinte Volodimir Zelensky a depus jurământul în funcție. Cu entuziasmul lor pentru câștigătorul alegerilor, mii au arătat cât de mare era speranța unui nou început. O jumătate de an mai târziu, fostul actor neconvențional primește în continuare o aprobare neașteptată - tocmai pentru că stabilește un ritm cu care unii nu sunt pe deplin confortabili.

Misiunea populistă a președintelui ucrainean Volodimir Zelensky se ciocnește constant cu realitatea.

Sfârșitul lunii de miere

"Luna de miere s-a terminat", a declarat într-un interviu politologul Volodimir Fesenko de la think-tank-ul Penta din Kiev. El se referă la ratingurile de popularitate ușor reduse ale președintelui, care sunt încă de 66%, și la faptul că „victoriile ușoare”, așa cum le numește el, s-au încheiat după primele două luni ale nou formatei Rada. La alegerile parlamentare din iulie, partidul lui Selenski, Servitorii Poporului (Sluha Narodu), care răsărise de la sol, a câștigat imediat majoritatea absolută a locurilor - o premieră în istoria țării.

Deoarece biroul prezidențial al lui Zelensky pregătise o serie de proiecte de lege înainte de constituirea Rada, lucrurile au decurs rapid din prima zi de la sfârșitul lunii august. Au fost adoptate rapid legi pentru reducerea dimensiunii Parlamentului, abolirea imunității deputaților și reguli mai simple pentru acuzarea președintelui. Selenski a îndeplinit astfel așteptările din populație. Cu toate acestea, el a permis, de asemenea, să apară îndoieli cu privire la diligența procesului legislativ. Șeful biroului prezidențial, Andri Bohdan, a justificat acest lucru într-un interviu acordat recent portalului de internet „Ukrainska Prawda”, spunând că cel mai mare risc este incapacitatea reînnoită a Ucrainei de a se schimba.

Rezistența în Parlament

„Regimul turbo” care a fost menționat rapid a stârnit rezistență din propriile sale rânduri. Adesea parlamentarii habar nu aveau la început ce să voteze. Olexi Haran, profesor de științe politice comparate și director al Fundației Ilko Kucheriv pentru inițiative democratice de la Kiev, nu vrea să supraestimeze primele semne de rebeliune în fracțiunea lui Sluha Narodu. Parlamentarii abia începeau să se gândească singuri. Diferite proiecte de lege propuse de președinte au găsit doar o majoritate în parlament, deoarece și facțiunile opoziției le-au sprijinit. În mare, însă, partidul va urma propunerile președintelui, crede Haran.

Încă de la început, observatorii se așteptau că fracțiunea Servitorilor Poporului, care avea 254 de membri ai parlamentului, nu va fi ușor de gestionat. După victoria alegerilor lui Selenski și implementarea alegerilor parlamentare anticipate, partidul a înaintat candidați în cel mai scurt timp și ia luat adesea pe cei care s-au oferit. Ea s-a abținut în mod deliberat de a folosi parlamentari cu experiență care doreau să servească noii veniți. Grupul parlamentar reprezintă un grup divers de oameni cu experiențe, biografii și convingeri politice variate. Unii își urmăresc deja propriile obiective - sau pe ale căror lobby le aparține. Acest lucru arată în parlament ceea ce l-a dus deja pe președinte în funcții: o multitudine de așteptări politice diferite care nu pot fi niciodată și niciodată îndeplinite pentru satisfacția tuturor alegătorilor.

Așteptări mari

Acest lucru nu este evident doar în problema dificilă a compromisurilor pe care Zelensky ar trebui să le facă pentru pacea din Donbass. Speranța că sub Zelensky tarifele - pentru încălzire, electricitate, gaz și alte servicii - ar scădea este greu justificată. Legea privind cumpărarea și vânzarea de terenuri, adoptată de Rada la prima lectură, care este absolut revoluționară pentru Ucraina, a stârnit furia multor cetățeni care au protestat în fața parlamentului și a scaunului prezidențial.

Potrivit politologului Fesenko, cabinetul sub tânărul și neexperimentat prim-ministru Olexi Honcharuk este cel mai liberal pe care l-a avut vreodată Ucraina - dar într-o societate care nu este în niciun caz orientată spre liberalism. Profesorul de politică Haran își aduce omagiile miniștrilor în general foarte tineri, dar se întreabă cum pot aduce cu adevărat schimbări fără experiență în aparatul administrativ și în procesele politice. Și el își face griji cu privire la tendința care a fost exprimată din nou și din nou în primele luni de administrație a lui Selenski: voința de a obține ceea ce vrea să treacă fără discuții lungi.

Reforme judiciare sensibile

Un domeniu în care se remarcă în special ambivalența politicii de reformă pripită este sistemul judiciar. Încrederea în instanțele ucrainene și în statul de drept în general este foarte redusă - chiar dacă reforma sistemului judiciar a fost considerată deosebit de urgentă după răsturnarea Maidan din 2014 și au fost realizate unele lucruri. În același timp, societatea cere semnale clare în lupta împotriva corupției - arestări și închisoare chiar și pentru înalți oficiali corupți. Moara legală, totuși, macină mai încet decât și-ar dori cei care vor să facă exemple rapide.

Roman Kuibida de la Centrul pentru Politică și Reformă Juridică din Kiev, o organizație neguvernamentală care se ocupă cu reforma judiciară, consideră fundamental de înțeles că Selensky vrea să reformeze sistemul de selecție și control al judecătorilor. Există două autorități centrale implicate: comisia care selectează judecătorii și comisia care le supraveghează activitatea. În timp ce acesta din urmă rămâne neatins, experții externi slăbesc atunci când comandă primul. Prin urmare, Kuibida se teme că aparatul lui Selenski va încerca să-și trimită propriul popor și astfel să controleze mai bine sistemul judiciar - lucru pe care aproape fiecare președinte ucrainean l-a încercat în ciuda protestelor contrare.

Kuibida este, de asemenea, sceptic cu privire la reducerea planificată a Curții Supreme de la 200 la 100 de judecători. În primul rând, Selenski nu a dat niciodată un motiv pentru înjumătățirea colegiului judecătorilor. Pe de altă parte, există riscul ca instanța deja suprasolicitată să devină și mai inoperantă.

Umbra oligarhului

Președinția lui Zelensky aruncă o umbră asupra relației sale cu oligarhul Ihor Kolomoiski. Selenski își propusese să elimine economia clici. Apropierea sa de Kolomoiski, din al cărei mediu provin mulți dintre consilierii săi și influentul președinte Bohdan și pe al cărui canal TV 1 + 1 a făcut carieră, a zădărnicit parțial acest nobil scop. Și în fracțiunea partidului de guvernământ, un grup de parlamentari se află sub influența magnatului. El dorește înapoi banca privată expropriată de predecesorul lui Selenski și recent a vorbit în mod neașteptat despre apropierea de Rusia. Politologul Fesenko crede că până acum aparatul lui Selenski i-a fost de ajutor lui Kolomoiski în probleme mici, dar cu greu în cazul celor mari, cum ar fi banca privată. Mulți din Ucraina încă se simt incomod.

Selensky se bazează în continuare pe rezultatele bune ale sondajului, care îi permit să își asume un risc și să întoarcă o parte a populației împotriva sa - ca în Donbass sau în timpul reformei funciare. Pare hotărât, nu se teme de cuvintele clare. Cu toate acestea, mersul pe frânghie rămâne unul delicat: misiunea populistă a lui Selenski se ciocnește în mod constant cu realitatea. Aceasta și puterea pe care o folosește îl determină pe el și pe mediul său neexperimentat să dorească să aducă totul sub controlul lor. Totuși, rămâne speranța că tânărul președinte va putea aduce schimbări pozitive reale.