Uniunea Europeană și inteligența artificială starea propunerilor - comerțul electronic Dalloz

uniunea

La 23 ianuarie, Parlamentul European, întrunit în comisie, a adoptat cu treizeci și nouă de voturi pentru, nici unul împotrivă și patru abțineri proiectul său de rezoluție privind procesele automatizate de luare a deciziilor: protecția consumatorilor și libera circulație a bunurilor și serviciilor. Rezoluția va fi votată în curând în plen, înainte de a fi transmisă statelor membre și Comisiei. Concomitent, acesta din urmă își pregătește cartea albă privind inteligența artificială, a cărei primă versiune a fost făcută publică pe 17 ianuarie 2020 de site-ul Euractiv.com (a se vedea S. Stolton, LEAK: Comisia consideră interdicția recunoașterii faciale în „cartea albă AI” ”, Euractiv.com, 17 ianuarie 2020), în timp ce o întâlnire în cadrul Comisiei este programată pentru 19 februarie 2020 pentru a dezvolta o abordare europeană pe acest subiect. Demonstrații ale stării dezbaterilor la nivelul Uniunii, aceste proiecte oferă o privire asupra posibilelor propuneri de reglementare care ar putea fi prezentate statelor membre.

Între luarea automată a deciziilor și inteligența artificială

Chiar înainte de orice lectură a proiectului, este interesant de remarcat faptul că rezoluția Parlamentului privește „procesele de luare a deciziilor automatizate”, nu „inteligența artificială”, în care comunicatul de presă este legat de „inteligența artificială (AI) și procesul de luare a deciziilor automatizate (ADM) tehnologii ". Indiferent dacă este în sensul său englez sau francez, termenul de luare a deciziilor automatizat se referă la articolul 22 din Regulamentul general privind protecția datelor (UE) 2016/679 din 27 aprilie 2016 (RGPD), care ridică două dificultăți.

Pe de o parte, același articol 22 se referă mai general la algoritmi (J. Rochefeld, The framework for decisions taken by algorithms, Dalloz IP/IT 2018. 474; T. Douville, Parcoursup à l'Île-de-la-Transparency algoritmi, Dalloz IP/IT 2019. 390; A. Sée, Regulamentul algoritmilor: un nou model de globalizare ?, RFDA 2019. 830). Cu toate acestea, algoritmii, considerați ca „studiul rezolvării problemelor prin implementarea secvențelor de operații elementare în conformitate cu un proces definit care duce la o soluție” (ar. 27 iunie 1989 referitoare la îmbogățirea vocabularului „computerului”, Anexa I), acoperă un spectru mai larg de tehnologii decât inteligența artificială, cum ar fi sistemele expert.

Pe de altă parte, dacă proiectul de rezoluție se referă doar la luarea deciziilor automatizate, acesta ar exclude în orice caz cazurile majoritare de sprijin pentru decizie, în care un om, asistat în raționamentul său de o inteligență artificială, decide în amendă singur. Într-adevăr, în sensul articolului 22 din GDPR, luarea de decizii automatizată este o „decizie bazată exclusiv pe prelucrarea automată” care, în plus, trebuie să producă „cele mai multe efecte juridice cu privire la persoana care este procesată. Referitoare la sau care afectează în mod semnificativ în mod similar ”. Folosind aceeași semnificație ca cea a GDPR, este dificil să se stabilească dacă Parlamentul dorește să restrângă domeniul de aplicare al proiectului său la luarea deciziilor automatizate sau să se elibereze de acesta prin vizarea altor tehnologii.

În ceea ce privește proiectul de carte albă al Comisiei Europene, aceasta evită această capcană, recunoscând lipsa unui consens internațional cu privire la definiția inteligenței artificiale. Folosește astfel termenii propuși de grupul de experți independenți la nivel înalt în domeniul inteligenței artificiale care consideră sistemele de inteligență artificială ca sisteme „software (și eventual hardware) proiectate de ființe umane și care, după ce au primit un obiectiv complex, acționează în realitate sau lumea digitală prin percepția mediului lor prin achiziționarea de date, prin interpretarea datelor structurate sau nestructurate colectate, prin aplicarea raționamentului la cunoștințe sau prin prelucrarea informațiilor, derivate din aceste date și prin deciderea celei mai bune acțiuni care trebuie întreprinse pentru a atingeți obiectivul dat ”(Ghiduri etice pentru AI de încredere, 8 apr 2019, § 143).

Această definiție are avantajul de a cuprinde într-un design unitar:

• o indiferență a formei, inclusiv lucruri corporale: roboți, hardware, „acționând într-o lume reală” și lucruri intangibile: roboți, software, „acționând într-o lume digitală” (a se vedea deja Comunicarea Comisiei, Informații artificiale pentru Europa, 24 apr. 2018, COM (2018) 237 final, p. 1);

• un scop: „după ce a primit un obiectiv complex”;

• cu mijloace determinate: „prin percepția mediului lor prin achiziționarea datelor, prin interpretarea datelor structurate sau nestructurate colectate, prin aplicarea raționamentului la cunoștințe sau prin prelucrarea informațiilor derivate din aceste date”;

• mijloace care se bazează pe o logică probabilistică: „prin luarea deciziei asupra celei mai bune acțiuni pentru a atinge obiectivul dat”.

În plus, Comisia propune calificarea inteligenței artificiale drept software în sensul Directivei 2009/24/CE din 23 aprilie 2009 privind protecția juridică a programelor de computer (p. 12). La această calificare se adaugă o definiție funcțională care ar include, de exemplu, capacitatea de a efectua o sarcină complexă specifică utilizând procese automatizate, cum ar fi învățarea automată (p. 12).

Propuneri de reglementare din partea deputaților

Deputații își grupează propunerile în patru teme.