26 octombrie 1795 - Convenția cedează locul Directorului
Convenția cedează loc Directorului
La 4 Anul Brumaire IV (26 octombrie 1795), Convenția a dat loc Directorului. Prin această schimbare de regim, convenționalii moderați sau termidorieni, care l-au răsturnat pe Robespierre în anul 9 al termidorului II (27 iulie 1794) vor să semnifice sfârșitul Terorii și Revoluției.
Ei decretează o amnistie generală, desființează toate procedurile legale „legate de fapte pur legate de Revoluție” și extind deținuții politici cu excluderea celor care au participat la insurecția regalistă din Vendémiaire, cu trei săptămâni mai devreme.
În mod simbolic, Place de la Révolution, fostă Place Louis XV, își schimbă denumirea în Place de la Concorde. Acesta este încă numele acestui loc înalt din Paris, unde ghilotina a fost instalată sub Terorism.
O nouă constituție
Prin Constituția adoptată la 5 Fructidor Anul III (22 august 1795) și aprobată printr-un vot popular la următorul 20 Fructidor (6 septembrie 1795), deputații Convenției separă foarte strict puterile legislative (elaborarea legilor) și executiv (forțele de ordine și guvernul țării). Este o noutate în conformitate cu spiritul legilor din Montesquieu.
Este încredințat unui organism legislativ format din două adunări: Consiliul celor Cinci Sute și Consiliul Bătrânilor, în număr de 250, numiți astfel pentru că trebuie să aibă peste 40 de ani.
Cei Cinci Sute trebuie să fie mulțumiți de a face propuneri legislative. Bătrânii votează aceste propuneri pentru a le transforma în legi. Cele două adunări sunt menite să se neutralizeze reciproc și să împiedice revenirea dictaturii ca în zilele Convenției de la Montagnard. Sunt reînnoibile cu treimi în fiecare an.
Acesta este încredințat unui consiliu de administrație format din cinci membri cu vârsta de cel puțin 40 de ani. În fiecare an, una dintre ele se schimbă prin tragere la sorți! Directorii sunt numiți de bătrâni dintr-o listă de zece candidați propusă de cei Cinci Sute. Nu au putere asupra adunărilor.
Primii regizori au fost Paul Barras, Jean-François Reubell (sau Rewbell), Louis-Marie de La Révellière-Lépeaux, Lazare Carnot și Étienne-François Le Tourneur. Toți erau regicide și votaseră pentru moartea regelui. Primii trei și-au asumat realitatea puterii (Barras singur și-a păstrat funcția pe durata regimului).
Alegătorii sub control
Metoda de alegere a corpului legislativ este foarte departe de regulile democratice obișnuite:
Practic, în cantoane, bărbații peste 21 de ani care plătesc un impozit aleg un alegător pentru fiecare 200 de cetățeni. Acești alegători trebuie să aibă 25 de ani și să aibă un venit substanțial. Depinde de ei să desemneze:
• viitorii membri ai adunărilor, precum și judecătorii instanțelor civile.
• președintele Curții Penale și membrii Curții de Casație.
• membri ai administrațiilor departamentale.
Pentru a se proteja împotriva furiei populației pariziene, termidorienii și-au îndepărtat singurul primar din capitală și l-au înlocuit cu un consiliu format din cinci membri. De asemenea, au împărțit teritoriul parizian în opt municipalități, strămoși ai viitorului arondisment.
În sfârșit, nerăbdători să-și păstreze realizările și să se ferească de apariția majorității deputaților regalisti, au decis printr-un decret suplimentar, la 30 august 1795, că 2/3 din viitorii deputați vor fi aleși dintre foștii membri convenționali . !
Teama lor nu a fost în zadar: toți deputații ultimei treimi aleși liber de alegători erau moderați sau monarhiști, dovadă că la trei ani de la căderea monarhiei, opinia publică nu era pregătită să o plângă.
În cele din urmă, la sfârșitul primelor alegeri, cele două Consilii au numărat doar 305 republicani autentici împotriva a 158 de regaliști și 226 de moderați. Rezultă că noul regim nu va înceta niciodată să se confrunte cu opoziția hotărâtă a regaliștilor din dreapta, precum și a iacobinilor din stânga.
Sfârșitul Terorii se reflectă în maniere printr-o reacție exuberantă la excesele Revoluției: tinerii burghezi se îmbracă în ținute excentrice și se dezbracă mai ales în ceea ce privește femeile! Pe bulevardele pariziene, îi vedem pe cei care se descriu ca „incredibili” și „minunați”.