Apel pentru anularea sesizării prefecturale la inițiativa cetățenilor
* Judecătorul administrativ poate fi adus în două moduri pentru a anula un act administrativ ilegal adoptat de o autoritate locală:
- fie este confiscat la cererea unui cetățean sau a unei administrații.
- fie este trimis de Prefect.
Referirea prefecturală poate fi spontană sau provocată la cererea unui terț care are un interes în aceasta. Această ultimă posibilitate rămâne relativ necunoscută, în ciuda avantajelor pe care le prezintă și merită să i se amintească de regim.
* În primul rând, domeniul de intervenție al sesizării este larg: depășește controlul legalității care intervine a posteriori asupra anumitor acte transmise în mod obligatoriu prefectului pentru a deveni executorii, ca contrapondere la principiul liberei administrări a comunităților locale.
Trimiterea se referă la toate deciziile pe care un cetățean le-ar putea contesta în fața jurisdicției administrative (deliberări municipale, autorizații de urbanism, ordine ale poliției.) Dar și altele care nu ar putea face obiectul unui recurs în anulare, precum contractele administrative.
* Trebuie să solicitați autorității prefecturale să trimită decizia judecătorului administrativ înainte de expirarea perioadei de apel de două luni (de la notificarea sau publicarea deciziei atacate). Atâta timp cât se decide asupra acestei cereri de sesizare, perioada de contestație este suspendată.
Prefectul are mai multe alternative:
- sau începe prin a cere autorității în cauză să retragă sau să modifice actul pe care îl consideră într-adevăr ilegal. Permiterea administrației să își regularizeze deciziile este adesea privilegiată, în special pentru rapiditatea sa. Doar dacă ea refuză să facă acest lucru, apare o situație controversată.
- fie refuză să trimită decizia către judecătorul administrativ, imediat sau după ce autoritatea în cauză i-a răspuns, iar termenul de apel începe din nou de la refuz. Prefectul nu este obligat niciodată să se refere, este o putere discreționară și nu este posibil să contestați acest refuz. Pe de altă parte, dacă fapta a fost în mod vădit ilegală (în special dacă judecătorul o anulează ulterior) și refuzul a avut consecințe dăunătoare, statul poate fi tras la răspundere în cazul unei abateri grave.