Aromă mâncarea pentru bebeluși și copii mici

1. Introducere

Aroma alimentelor pentru bebeluși și copii mici nu a fost încă reglementată în UE nici uniform, nici prin lege specială.

De exemplu, Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 privind aromele și anumite ingrediente alimentare cu proprietăți aromatice pentru utilizare în și pe alimente nu conține nicio reglementare specifică privind aromatizarea alimentelor pentru bebeluși și copii mici. Anexa I partea A la Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 (Lista Uniunii a substanțelor aromatizante) nu reglementează nici acest domeniu în mod explicit. Prin urmare, în principiu, majoritatea aromelor enumerate pot fi utilizate și în alimente pentru bebeluși și copii mici (vezi și punctul 4.2).

Cu toate acestea, de astăzi, se poate spune că în majoritatea statelor membre aromele alimentelor pentru bebeluși și copii mici nu sunt nici permisă, nici interzisă în mod expres. În cele din urmă, este responsabilitatea distribuitorului de alimente aromate pentru bebeluși și copii mici să verifice reglementările UE relevante și orice cerințe naționale existente și, în cele din urmă, să le respecte. De asemenea, se subliniază faptul că se aplică cerințele generale ale regulamentului de bază (Regulamentul (CE) nr. 178/2002), adică alimentele trebuie să fie sigure.

Cadrul legal aplicabil este prezentat mai detaliat mai jos. În acest moment, se face trimitere la definițiile de la punctul 3.

2. Normele UE specifice sectorului

Alimentele pentru sugari și copii mici sunt reglementate de Regulamentul (UE) nr. 609/2013 privind alimentele pentru sugari și copii mici, alimentele în scopuri medicale speciale și înlocuirea dietelor totale pentru controlul greutății. Formulele pentru sugari și formulele de continuare sunt, de asemenea, supuse Ordonanței privind dieta (DietVO) și dispozițiilor din apendicele 6 al Ordonanței aromelor (AromenVO) la nivel național. Aceste reglementări sunt în prezent suprapuse de legislația UE și nu au fost încă adaptate de legiuitor.

Când Regulamentul (UE) nr. 609/2013 a intrat pe deplin în vigoare în iulie 2016, directivele europene care erau deja în vigoare au fost abrogate. Toate fostele alimente dietetice care nu intră în sfera de aplicare a noului regulament sunt acum supuse dispozițiilor legale generale privind alimentele - cu excepția cazului în care reglementările naționale stipulează alte cerințe. Legiuitorului (UE) i s-a solicitat până în iulie 2016 să publice regulamente delegate pentru categoriile corespunzătoare. Până în prezent, acest lucru nu a fost făcut pentru toate categoriile de produse. Reglementările naționale corespunzătoare continuă să se aplice până atunci.

În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 609/2013, reglementările speciale (cerințe de compoziție și informații) există acum doar pentru patru categorii de produse (articolul 1, paragraful 1):

Formula pentru sugari și formula de continuare (Regulamentul delegat (UE) 2016/127 coroborat cu Directiva 2006/141/CE),
Alimente procesate pe bază de cereale și alte alimente complementare pentru sugari și copii mici (anterior Directiva 2006/125/CE),
Alimente în scopuri medicale speciale (Regulamentul delegat (UE) 2016/128 coroborat cu Directiva 1999/21/CE),
Înlocuirea totală a dietei pentru controlul greutății (Regulamentul delegat (UE) 2017/1798 privind înlocuirea dietei pentru controlul greutății coroborat cu Directiva 96/8/CE).

Nici Regulamentul (UE) nr. 609/2013, nici Regulamentul național privind dieta nu conțin cerințe cu privire la tipul permis de aromă a alimentelor pentru bebeluși și copii mici.

Cu toate acestea, specificațiile pot fi derivate cu siguranță din dispozițiile legale ale UE specifice aromelor (a se vedea punctul 4).

3. Definiții

Regulamentul (UE) nr. 609/2013 Articolul 2 alineatul (1) definește următoarele:

Sugar: un copil sub 12 luni
Sugar: un copil cu vârste cuprinse între unu și trei ani
Formula pentru sugari: alimente destinate utilizării de către sugari în primele câteva luni de viață și care, până la introducerea unor alimente complementare adecvate, îndeplinesc singure cerințele nutriționale ale acestor sugari
Formula de continuare: alimente destinate utilizării copiilor de la introducerea unor alimente complementare adecvate și care reprezintă cea mai mare parte lichidă a unei diete treptat mai variate pentru acești copii
Alimente complementare/alimente procesate pe bază de cereale: alimente care să satisfacă nevoile speciale ale sugarilor sănătoși în perioada de înțărcare și să completeze dieta și/sau să se obișnuiască progresiv cu alimentele normale la copiii sănătoși

Băuturile din lapte și produsele similare destinate copiilor mici nu sunt definite în Regulamentul (UE) nr. 609/2013. Cu toate acestea, în ceea ce privește utilizarea aromelor, acestea fac obiectul unor dispoziții similare.

4. Reglementările UE specifice aromelor

Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 (denumit în continuare Regulamentul CE privind aromele) nu conține nicio regulă specifică pentru aromatizarea alimentelor pentru bebeluși și copii mici. În special, nu există cerințe legale pozitive pentru tipul de aromă sau pentru categoriile de arome permise. În plus, nu există nici o cerință legală care să permită utilizarea numai a substanțelor aromatizante naturale sau a extractelor aromatizante.

Cu toate acestea, Ordonanța CE privind aromele și dispozițiile mai specifice de pe Lista Uniunii de substanțe aromatizante și pentru aromele de fum și produsele primare de fum au ca rezultat limitarea cerințelor care trebuie respectate atunci când se produc sau se distribuie arome pentru alimente pentru bebeluși și copii mici. În consecință, toate materiile prime utilizate trebuie verificate cu atenție.

4.1. Arome de fum

Ordonanța de punere în aplicare emisă pe baza Ordonanței CE privind aroma de fum (Ordonanța (CE) nr. 2065/2003) pentru stabilirea listei produselor primare permise pentru fum (Ordonanța de punere în aplicare (UE) nr. 1321/2013) nu prevede aprobarea pentru niciunul dintre produsele enumerate pentru categoria alimentară 13.1 Alimente pentru sugari și copii mici. Drept urmare, utilizarea aromelor de fum în alimente pentru bebeluși și copii mici este interzisă.

4.2. Arome cu restricții de utilizare

Lista Uniunii (UL) a substanțelor aromatizante prevede restricții privind utilizarea anumitor substanțe aromatizante. Pentru un număr dintre aceste arome, categoria de alimente 13.1 (hrană pentru sugari și copii mici) nu este listată în UL pentru arome (restricție de utilizare) și, prin urmare, aceste substanțe nu sunt permise pentru utilizarea în alimentele pentru bebeluși și copii mici. În consecință, aceste substanțe nu pot fi utilizate în arome pentru hrană pentru bebeluși și copii mici.

4.3. Substanțe conform anexei III partea B din Regulamentul CE privind aromele în extracte aromatice

Partea B din anexa III la Regulamentul CE privind aromele stabilește nivelurile maxime pentru anumite substanțe (de exemplu cumarină) în diferite alimente gata consumate. Cu toate acestea, nu există referiri specifice la alimentele pentru bebeluși și copii mici. Dacă aromele care conțin astfel de substanțe sunt utilizate în alimente care pot fi atribuite unuia dintre tipurile de alimente enumerate acolo, trebuie respectate cantitățile maxime corespunzătoare (de exemplu, biscuiți pentru copii mici care conțin cumarină din arome pe bază de scorțișoară). Din motive de nivel special de protecție pentru sugari și copii mici, se recomandă, de asemenea, să se urmărească niveluri maxime chiar mai mici. Chiar și pentru alimentele pentru care nu au fost stabilite niveluri maxime în anexa III partea B, obiectivul ar trebui să fie minimizarea nivelurilor cât mai mult posibil; nivelurile maxime generale pentru alimente în conformitate cu anexa II la Directiva (CEE) 88/388 pot fi utilizate ca ajutor de orientare. Practic, alimentele trebuie să fie sigure (vezi și lucrarea Principiile active).

5. Utilizarea aditivilor alimentari în alimente pentru bebeluși și copii mici

Articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 prevede că nu este permisă adăugarea indirectă de aditivi prin arome în alimentele pentru bebeluși și copii mici (interzicerea transportului), cu excepția cazului în care sunt permise în mod explicit. Conform articolului 18 alineatul (2), aditivii alimentari sunt autorizați ca așa-numitele „cazuri excepționale exprese” pentru alimentele pentru bebeluși și copii mici. Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 conține detalii despre această excepție expresă.

Partea E a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 conține o listă a acestor excepții - cu alte cuvinte: aditivi alimentari permiși - și condițiile de utilizare a acestora pe categorie de alimente.

Punctul 13.1 (13.1.1. Până la 13.1.5) enumeră aditivii alimentari aprobați cu cantități maxime pentru categoriile specifice de alimente care se încadrează în alimentele pentru bebeluși și copii mici.

Interdicția generală de reportare nu prevede nicio excepție pentru aditivii aromatici. Aceasta înseamnă că aromele pentru hrană pentru bebeluși și copii mici nu trebuie să conțină toți aditivii care sunt în general permiși pentru arome. Conform DVAI, gama de aditivi disponibili este determinată de permisiunea lor obligatorie în alimente pentru bebeluși și copii mici. Prin urmare, poate conține numai acei aditivi care sunt permiși pentru categoria relevantă în conformitate cu anexa II partea E la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008. Exemplu: Utilizarea acidului lactic E 270 este permisă, dar utilizarea E 1520 propilen glicol nu este.

6. Pesticide și contaminanți

6.1. Pesticide

Regulamentul (CE) nr. 396/2005 stabilește niveluri maxime specifice pentru reziduurile de pesticide din alimente și furaje de origine vegetală și animală.

În plus, Regulamentul (UE) nr. 609/2013 conține autorizația de a emite cerințe speciale pentru utilizarea pesticidelor și a reziduurilor acestora. De exemplu, Regulamentul delegat (UE) nr. 2016/127 din articolul 4 alineatul (2) specifică un nivel general general de reziduuri de 0,01 mg/kg per ingredient activ pentru formula pentru sugari și formula de continuare și îl completează cu niveluri maxime de reziduuri pentru substanțe specifice în anexele IV și V.

La nivel național, Secțiunea 14 din Ordonanța privind dieta prevede că alimentele pentru sugari și copii mici (inclusiv alimentele complementare) conțin nu mai mult de 0,01 mg/kg de pesticide, pesticide și produse depozitate. Aceasta exclude reglementări mai stricte conform anexelor 22 și 23 din DietVO.

În principiu, materiile prime vegetale și animale pentru arome trebuie să îndeplinească cerințele Regulamentului (CE) nr. 396/2005. Dacă aceste arome sunt destinate utilizării în alimente pentru bebeluși și copii mici, trebuie să se asigure că sunt respectate și cantitățile maxime permise pentru alimentele de la sfârșitul vieții, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 609/2013 și DietVO. Cantitățile maxime specificate acolo determină apoi concentrația maximă de utilizare a aromei în aliment.

6.2. Contaminanți

Regulamentul (CE) nr. 1881/2006 specifică pentru anumiți contaminanți precum Nitrații, micotoxinele și metalele grele stabilesc niveluri maxime specifice. Acest lucru ia în considerare u. A. categoriile de produse formulă pentru sugari, formulă de continuare și alimente din cereale procesate.

Practic, materiile prime pentru arome trebuie să îndeplinească cerințele Regulamentului (CE) nr. 1881/2006. Dacă aceste arome sunt destinate utilizării în alimente pentru bebeluși și copii mici, trebuie să se asigure că sunt respectate și cantitățile maxime admise pentru alimentele finale respective, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1881/2006. Cantitățile maxime specificate acolo determină apoi concentrația maximă de utilizare a aromei în aliment.

7. Informații practice

Se face trimitere la articolul 8 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/125/CE a Comisiei. În conformitate cu aceasta, indicația necesară a vârstei de la care produsul poate fi utilizat, ținând cont de compoziția sa, de calitate sau de alte caracteristici speciale, nu trebuie să fie sub pragul de vârstă de 4 luni pentru niciun produs. Prin urmare, asociația nu acceptă aromele produselor pentru sugarii cu vârsta sub 4 luni.

Cerințele microbiologice și prezența alergenilor care fac obiectul etichetării și care sunt enumerate în conformitate cu anexa II la Regulamentul privind informațiile alimentare (Regulamentul (UE) nr. 1169/2011) ar trebui discutate bilateral cu clienții companiilor respective.

DVAI nu recomandă utilizarea aromelor care conțin etanol.