Bugetul 2020 scăderea costului datoriilor facilitează reducerea ponderii cheltuielilor publice
Factura legată de taxa de dobândă va fi redusă cu 8 miliarde de euro pe parcursul a doi ani. Cu toate acestea, guvernul se luptă să găsească noi surse de economii durabile și reduce obiectivul de reducere a funcționarilor publici pe termen de cinci ani la 10.500.
Uitat, bugetul serios de la începutul mandatului de cinci ani? Odată cu criza „vestelor galbene”, Emmanuel Macron a făcut în mod clar reducerea deficitului public un obiectiv secundar pentru mandatul său. De fapt, deschiderea cu mari cheltuieli a porților pentru stingerea focului social (cel puțin 17 miliarde de euro, în principal reduceri de impozite) a făcut inaccesibil soldul bugetar promis imprudent de șeful statului pentru 2022.
Cu toate acestea, guvernul jură că rămâne un gardian scrupulos al fondurilor publice. Proiectul de lege financiar pentru 2020 prezentat vineri prevede o scădere a ponderii cheltuielilor publice în Franța, care ar reprezenta 53,4% din PIB anul viitor față de 53,8% în 2019 și 55% în 2017. „Ponderea cheltuielilor publice va să fie redus cu 2,7 puncte din PIB pe întreaga perioadă de cinci ani, foarte aproape de obiectivul inițial de 3 puncte ", se argumentează la Bercy, uitând să precizeze, totuși, că acest obiectiv a fost ridicat pe scurt la 4 puncte pe an în urmă.
„Bugetare mai realistă”
Deși ponderea sa relativă va scădea, aceasta nu înseamnă că cheltuielile publice vor fi reduse în 2020. Ar trebui să fie cu 25 de miliarde mai mare decât cea din 2019, adică o creștere aproape similară cu cea observată anul trecut. Pur și simplu, creșterea sa va fi mai mică decât cea a PIB-ului. Astfel, creșterea volumului (fără inflație) a cheltuielilor publice va fi de + 0,7% în 2019 și 2020, o încetinire marcată comparativ cu + 1,4% în 2017.
„Seriozitatea noastră în acest domeniu este exprimată și printr-o bugetare mai realistă și refuzul nostru de a recurge la anumite artificii pentru a ne îndeplini obiectivele”, subliniază Emilie Cariou, noua coordonatoare a grupului LREM la Comisia de finanțe a Adunării.
Politica de cazare
Performanța guvernului trebuie, totuși, să fie pusă în perspectivă pentru 2020. La fel ca François Hollande înainte, Emmanuel Macron profită din plin de politica monetară acomodativă a Băncii Centrale Europene (BCE). Cu ratele care au devenit negative, guvernul poate spera la o scădere substanțială a poverii datoriei (3 miliarde în 2019 comparativ cu ceea ce era de așteptat, apoi 5 miliarde în 2020 din nou comparativ cu programarea inițială), ceea ce contribuie semnificativ la răcirea progresul cheltuielilor publice. Aceasta este, probabil, doar o prefigurare, deoarece Consiliul Superior al Finanțelor Publice estimează că este posibilă o economie suplimentară de 1 miliard în 2020 dacă ratele rămân la nivelul din septembrie 2019.