Cheltuieli gigantice guvernamentale în Atena antică vs - GRIN
Citirea eșantionului
Cheltuielile guvernamentale gigantice din Atena antică infirmă tendința democrației directe de a reduce cheltuielile în principiu?
1. Introducere
Pentru început, cred că este necesar să spunem câteva cuvinte despre sistemul politic din Grecia antică pentru a înțelege mai bine situația de atunci. Apoi aș vrea să intru în cheltuielile și veniturile statului mansardat pentru a putea trage o concluzie la sfârșitul dacă cheltuielile gigantice de stat din Grecia antică infirmă sau nu tendința de reducere a cheltuielilor democrației directe.
2. Sistemul mansardă
Fiecare cerere trebuia să meargă mai întâi la Consiliul celor 500, unde a fost discutată în prealabil și nu putea fi tratată în adunarea populară decât dacă consiliul a pus-o pe ordinea de zi. Consiliul însuși nu a făcut politică, ci a exonerat doar adunarea populară. Consiliul era, de asemenea, responsabil pentru toate afacerile de stat.
Majoritatea funcționarilor și cetățenilor au fost extrase pentru instanțele populare, pentru care a existat, de asemenea, vârsta minimă de 30 de ani și unele criterii de admitere.
Doar acele posturi au fost alese cu adevărat de oamenii care au necesitat un nivel special de încredere sau cunoștințe speciale, cum ar fi unii oficiali și cei 10 strategi care au avut conducerea militară.
Este de remarcat faptul că nu a existat un guvern pentru o perioadă lungă de timp, așa cum o știm din democrațiile de astăzi. Funcționalitatea și, mai presus de toate, stabilizarea democrației depindeau, în mare parte, de cooperarea dintre Ekklesia și Boulé. Că această cooperare trebuie să fi funcționat este demonstrat de cei 150 de ani în care democrația din Atena a funcționat cu mici întreruperi. Schiller vede funcția reprezentativă și pregătitoare a Consiliului de 500 ca o contribuție esențială la funcționarea acestei forme de democrație. Consiliul celor 500 arată, de asemenea, că democrația de la mansardă nu a fost o democrație directă pură, deoarece anumite funcții executive au fost îndeplinite de Consiliul celor 500, de exemplu.
Timpul democrației - anunțat cu reformele Ephialtes - sa încheiat cu cucerirea macedoneană în 322 î.Hr. Chr.
2a. Oportunități de participare
Cetățenii au avut ocazia să influențeze deciziile politice la fiecare nivel. Adunarea populară cu dreptul de a vorbi era deschisă tuturor cetățenilor și, dacă îndeplineau criteriile necesare, toată lumea era în principiu capabilă să preia funcția. Întrucât funcționarilor publici li s-a interzis adesea să acumuleze, să continue și să itereze funcții și deoarece aceștia nu puteau fi membri ai consiliului decât de două ori în timpul vieții, probabilitatea de a prelua un post o dată în viață a crescut considerabil. O mare parte a populației avea experiență directă în guvern. Trebuie remarcat faptul că, în practică, mulți oameni nu au putut participa deoarece trăiau prea departe, făceau serviciul militar sau nu își permiteau pierderea câștigurilor atunci când preluau funcția sau participau la adunarea populară, dar aceasta din urmă era cel puțin atenuată de faptul că de la mijlocul secolului al V-lea î.Hr. Indemnizații zilnice pentru consiliul și curțile populare, ulterior și pentru adunarea populară. Pentru o mai bună înțelegere generală, trebuie văzut, de asemenea, că în Atena antică nu exista o separare între viața privată și politică așa cum există astăzi, dar cele două aparțineau împreună inseparabil și, prin urmare, toată lumea era activă politic într-un fel.
2 B. Elita politică
În ciuda democrației de bază, în Atena a existat și o elită politică. Acest lucru a fost demonstrat de faptul că doar un grup restrâns de oameni și-au exercitat cu adevărat dreptul general de a vorbi în Adunarea Populară și au prezentat alternative la vot. Majoritatea acestor vorbitori provin din clasele privilegiate care le-au permis să desfășoare o activitate politică în primul rând: bogăția a făcut posibilă finanțarea acestui loc de muncă și să primească o educație bună, mai ales ca vorbitori. O bună filiație a contribuit, de asemenea, la stabilirea unor relații importante. Cu toate acestea, aceste caracteristici nu le-au garantat niciun privilegiu. Ei au trebuit să lupte în repetate rânduri pentru obținerea unei majorități în adunarea populară pentru propunerile lor și nu au putut niciodată să-și instituționalizeze statutul, chiar și din cauza rotației birourilor și alegerilor prin tragere la sorți. Oamenii au profitat de faptul că oamenii educați au dat sfaturi, dar în același timp au asigurat prin diferite opțiuni de control că puterea decizională le-a rămas.
3. Finanțele în Atena democratică directă a antichității
În prezent, bugetul național este dificil de definit. Au existat fluctuații mari în fondurile necesare datorită distrugerii Atenei, epidemiilor de ciumă și înfrângerilor militare. O cerință financiară uniformă a polisului nu poate fi determinată. La începuturile sale, statul nu avea propria suveranitate financiară - venitul aparținea întregului cetățean. De asemenea, nu a existat o planificare financiară pe termen lung, ci doar finanțarea sarcinilor de stat legate de proiect. Spre sfârșitul democrației, au fost introduse liturgiile - o taxă voluntară asupra proprietății - care poate fi privită ca premergătoare impozitelor.
Atena antică a fost caracterizată de trei factori care mărturisesc cererile excesive din partea statului și a cetățenilor săi: lipsa financiară constantă, datorii naționale ridicate și inflație puternică.
3a. Partea cheltuielilor
Dacă te uiți la cheltuielile guvernamentale, poți vedea că au existat patru mari domenii de cheltuieli: armata, lucrările publice, dietele pentru participanții la adunarea oamenilor și cultura. Probabil că cea mai mare parte a cheltuielilor a fost în beneficiul armatei, care ar putea prelua 50% din totalul cheltuielilor într-o stare de război. Clădirile de prestigiu le-au oferit cetățenilor locuri de muncă și venituri de ani de zile, dar au costat statului o sumă corespunzătoare de bani.
Banii cetățenilor introduși de Perikles sau Ephialtes - există dezacord - în comparație cu dietele actuale - costă, de asemenea, statului o grămadă de bani. Dietele, limitate inițial la membrii Consiliului de 500, funcționari publici și judecători, au fost schimbați de la 403 î.Hr. De asemenea, plătit membrilor adunării populare. Acest lucru a făcut posibilă participarea populației mai sărace la adunarea populară. Chiar și cei săraci puteau acum să devină membri ai adunării populare, iar birourile care urmau să fie repartizate puteau fi ocupate de cetățeni de toate clasele. Așa-numiții bani de spectacol plătiți de stat cetățenilor săi - bani care au permis populației să participe la evenimente religioase sau culturale - au contribuit probabil la căderea democrației atice (Wagschal 2001).
Între 317 și 307 î.Hr. BC - după cucerirea macedoneană - atât dietele, cât și banii din oile au fost desființate, iar cheltuielile mari au fost înlocuite de stabilitatea financiară.
3b. Partea veniturilor
În democrația de la mansardă nu exista impozit direct pe venit. Și nici impozitele pe afaceri nu au fost percepute. Liturgiile deja menționate au luat caracter fiscal în timp. Cu toate acestea, acest tip de ingestie s-a bazat pe bunăvoința celor bogați și a scutit majoritatea populației de a face plăți. De-a lungul timpului, aspectul voluntar al liturgiilor a fost pierdut și transformat într-un impozit pe proprietate.
O altă sursă de venit a fost impozitul pe sondaj, care a fost perceput străinilor fără drepturi civile - Metöken. Metökensteuer a fost un element deloc neglijabil în buget, deoarece la Atena a trăit între 25.000 și 35.000 de Metöken.
Cea mai mare și uneori și cea mai importantă sursă de venit pentru Atena a fost Trezoreria Federală a Federației Maritime de la mansardă (478/477 - 404 î.Hr. și 378 - 353 î.Hr., Wagschal 2000). Liga Mării Atice a fost creată după războaiele persane de către puterea maritimă de atunci Atena și a cuprins multe orașe grecești de pe continentul grecesc, în Turcia de astăzi și pe insulele grecești. Atena și-a extras veniturile din contribuțiile generoase ale statelor membre. Wagschal presupune că „cota de finanțare a contribuțiilor federale 50% din cheltuielile totale” - chiar dacă numai în mod fantomă - trebuie să fi fost. Cu toate acestea, veniturile au fost limitate la durata alianței.
Pentru a îmbunătăți veniturile, Atena a închiriat minele de argint către persoane private și astfel a asigurat o sursă regulată de venit. Atenienii i-au confiscat și pe cei condamnați la moarte.