Circular interministerial DHOSF 4DSS4 ADGCP6 B nr. 2003-209 din 28 aprilie 2003 referitor la
Domeniu de aplicare: instituții de sănătate publică.
Data aplicării: imediată.
Referințe:
Circulară interministerială DHOS/DGCP/6 B nr. 2002-161 din 21 martie 2002, referitoare la implementarea identificatorului necesar pentru funcționarea standardelor B 2 și Noémie;
Instrucțiunea de codificare DGCp nr. 02-015-MO din 14 februarie 2002 privind recuperarea produselor locale;
Circulară interministerială CP/D2/DH/AF 3 nr. 98-525 din 28 iulie 1998 privind schimbul de informații între ordonatorii de credite ai spitalului și contabili;
Circulară interministerială din 18 iunie 1998 privind colectarea veniturilor de la autoritățile locale și unitățile publice locale și forma și conținutul certificatelor de venituri (JO din 1 septembrie 1998).
Ministrul economiei, finanțelor și industriei, ministrul sănătății, familiei și persoanelor cu handicap pentru doamnelor și domnilor, directori ai agențiilor regionale de spitalizare; Doamnelor și domnilor, prefecți regionali (direcții regionale pentru sănătate și afaceri sociale); Doamnelor și domnilor, prefecți departamentali (direcții departamentale de sănătate și afaceri sociale); Doamnelor și domnilor, directori ai unităților de sănătate publică; Doamnelor și domnilor, Trezorier general-plătitori
1. Preambul
Ca parte a modernizării gestionării unităților de sănătate publică, implementarea procedurilor pentru transmiterea la distanță a anunțurilor de sume care trebuie plătite între unitățile de sănătate publice și fondurile de asigurări de sănătate, pe de o parte, și plăți între acestea din urmă și contabili pe de altă parte, aceste unități răspund nevoii de a procesa mai rapid volume mari de încasări.
Implementarea acoperirii medicale universale complementare (CMUC) și dezvoltarea retrocedărilor de medicamente, în special, au crescut considerabil numărul de încasări emise împotriva fondurilor de asigurări de sănătate. În cele din urmă, noile reguli de stabilire a prețurilor pe activitate vor necesita instrumente de gestionare eficiente care reduc sarcinile administrative cât mai mult posibil. În acest context, sarcinile de intrare înainte de a lua în considerare aceste notificări cu privire la sumele de plătit în sistemele informatice de asigurări de sănătate și dificultățile întâmpinate de contabili în identificarea plăților corespunzătoare și taxarea acestora cu chitanțele.
2. Obiectiv: dematerializarea schimburilor
Pentru a depăși aceste dificultăți costisitoare și penalizatoare pentru fiecare parte, direcția spitalizării și organizarea îngrijirilor (DHOS), direcția securității sociale (DSS), direcția generală a contabilității publice (DGCP) și fondul național de asigurări de sănătate pentru lucrătorii salariați (CNAMTS) au decis să generalizeze din 2003 un sistem de comunicare electronică a anunțurilor privind sumele de plătit din EPS către fondurile de asigurări de sănătate și, în schimb, a plăților de către fondurile de asigurări de sănătate către contabilii EPS (a se vedea diagramele din anexă).
Această transmisie la distanță se referă la toate notificările de sume care trebuie plătite emise contra asigurărilor de sănătate, cu excepția celor referitoare la recuperarea alocării globale. Acesta va fi inițial realizat cu fondurile care intră sub incidența sistemului general.
Instituțiile sunt, de asemenea, invitate să dematerializeze încasările pe care le trimit contabililor în conformitate cu instrucțiunea de codificare nr. 02-015-MO din 14 februarie 2002 de la DGCP referitoare la recuperarea produselor locale. Dematerializarea documentului de primire între contabil și anumite EPS a fost deja inițiată sub forma a două medii, microfișa și CD-ROM-ul.
3. Implementare
3.1. Protocoale de computer B 2 și Noémie
Această dematerializare a schimburilor de informații se va face prin intermediul protocoalelor informatice existente B 2, între EPS și fondul primar de asigurări de sănătate, și Noémie (standard deschis pentru schimburi între boală și părțile interesate externe) a numerarului către EPS și contabilul instituția. Dematerializarea ar trebui să contribuie puternic la simplificarea și raționalizarea activității CPAM-urilor și a serviciilor de trezorerie publică. De asemenea, va contribui la îmbunătățirea situației fluxurilor de numerar ale EPS, în special datorită reducerii semnificative a timpului de rambursare a caselor de marcat și va reduce costul edițiilor pe hârtie și al poștei.
Soluții pentru centralizarea fluxurilor de la unități la CPAM și de la CPAM la departamentele IT ale Trezoreriei Publice sunt în prezent studiate. Aceste centralizări ar trebui să permită unităților să simplifice trimiterea fluxurilor și recuperarea informațiilor de returnare prin Noémie (confirmări de primire și respingeri).
Indiferent de locul în care aceste fluxuri sunt puse la dispoziție, unitățile trebuie să asigure recuperarea și procesarea fluxurilor Noémie. În așteptarea implementării unei soluții centralizate, aceștia vor trebui să dubleze fișierele respinse și să le pună la dispoziția contabilului, astfel încât acesta din urmă să poată întrerupe recuperarea valorilor mobiliare respinse emise împotriva CPAM-urilor.