Consiliul d; State, Aviz 5 7 SSR, din 27 octombrie 2000, 222672, publicat în colecția Lebon - Légifrance

Consiliul de Stat - AVIS 5/7 SSR


guvernare
la litigii

Text complet

REPUBLICA FRANȚĂÎN NUMELE OAMENILOR FRANȚI

222672

Văzută, înregistrată la 3 iulie 2000 la secretariatul pentru litigii al Consiliului de Stat, hotărârea din 5 iulie 2000 prin care instanța administrativă din Montpellier, înainte de a se pronunța la cererea doamnei Micheline Y. având în vedere că centrul spitalicesc X Joffre de Perpignan să fie declarat responsabil, din cauza activității sale de manager al centrului de transfuzii de sânge, pentru contaminarea cu virusul hepatitei C de la care a fost infectată, astfel încât acesta să fie obligat să-i plătească diferitele indemnizații, ca un nou expert să fie numit să evalueze înrăutățirea stării sale de sănătate din septembrie 1997 și, în cele din urmă, ca centrul spitalicesc din Perpignan să fie obligat să îi plătească suma de 15.000 F în aplicarea articolului L. 8-1 din Codul tribunalelor administrative și al curților administrative de apel, a decis, prin aplicarea prevederilor articolului 12 din legea nr. 87-1127 din 31 decembrie 1987 privind reforma contenciosului administrativ, trans trimiteți dosarul acestei cereri Consiliului de stat, prezentând următoarele întrebări pentru examinare:

1 °) Un litigiu între un reclamant și unitatea de sânge franceză din cauza punerii în aplicare a noilor dispoziții ale articolului 18 din legea nr. 98-535 din 1 iulie 1998 intră în competența instanțelor administrative ?

2 °) În cazul în care un astfel de litigiu ar fi considerat ca fiind de competența instanțelor judecătorești, va fi respinsă cererea completă de litigiuție a doamnei Y, prezentată în fața unei instanțe fără competența de a ști, chiar dacă a fost prezentată anterior judecătorul administrativ împotriva unei decizii a unui spital public de natură administrativă înainte de intrarea în vigoare a articolului 18 din legea din 1 iulie 1998 și a intervenției în cauza instituției de sânge franceze ?

Având în vedere celelalte documente din dosar;

Având în vedere codul de sănătate publică;

Având în vedere decretul nr. 99-1143 din 29 decembrie 1999;

Având în vedere articolele 57-11-57-13 adăugate la decretul nr. 63-766 din 30 iulie 1963 modificat prin decretul nr. 88-905 din 2 septembrie 1988;

Având în vedere codul instanțelor administrative și al curților administrative de apel;

Având în vedere ordonanța nr. 45-1708 din 31 iulie 1945, decretul nr. 53-934 din 30 septembrie 1953 și legea nr. 87-1127 din 31 decembrie 1987, în special articolul 12;

După audierea în ședință publică:

- raportul doamnei Le Bihan-Graf, auditor,

- observațiile SCP Piwnica, Molinié, avocat al instituției franceze de sânge,

- concluziile domnului Chauvaux, comisar guvernamental;

1) Articolul L. 1222-1 din Codul de sănătate publică prevede: "Unitatea franceză de sânge este o unitate publică a statului, plasată sub supravegherea ministrului responsabil cu sănătatea. Această unitate asigură satisfacerea nevoilor din punct de vedere labil. produsele din sânge și adaptarea activității de transfuzie la evoluțiile medicale, științifice și tehnologice în conformitate cu principiile etice. El organizează colectarea sângelui, prepararea și calificarea produselor din sânge labile, precum și distribuția acestora către instituțiile medicale./El este responsabil în special pentru:/1 °) Gestionarea serviciului public de transfuzii și a activităților sale conexe, în conformitate cu condițiile de siguranță definite de prezentul cod;/2 °) Pentru a promova donarea de sânge, condițiile pentru utilizarea sa corectă și pentru a asigura respectarea strictă a principiilor etice de către întregul lanț transfuzional (.) ".