De la nord la sud, orașe în căutare de; alimente mai durabile
În Africa, pericolul este încă mai presus de toate cel vechi al subnutriției. În Occident, luptăm din ce în ce mai mult împotriva obezității. În multe locuri, cele două fenomene trebuie combătute în același timp. Problemele legate de alimentație cu care se confruntă orașele din întreaga lume variază în funcție de geografie și medii sociale. Dar, din cauza urbanizării în creștere, toți se găsesc din ce în ce mai mult la răscruce de probleme alimentare și pot acționa pozitiv pentru a schimba situația.
Aceasta este analiza care a fost împărtășită în octombrie 2019 la Montpellier, în timpul celui de-al cincilea summit anual al orașelor care aderă la Pactul de la Milano. Lansat în 2015 la sfârșitul Expoziției Universale găzduite de orașul italian, acest acord internațional reunește acum 209 de municipalități din întreaga lume în jurul unui angajament: de a realiza politici care vizează creșterea sustenabilității sistemelor lor alimentare locale. Dincolo de cele patruzeci de acțiuni sugerate de text în jurul a șase piloni (guvernare, nutriție, justiție socială și economică, producție, distribuție, deșeuri), își propune mai ales să încurajeze creativitatea orașelor, precum și schimburile lor de bune practici., inclusiv prin crearea de rețele naționale sau internaționale.
O nouă putere de acțiune
Toate provocările lor sunt într-adevăr rezultatul unui fenomen comun, au convenit cele 90 de delegații din întreaga lume prezente la summitul de la Montpellier: ștergerea treptată a legăturii dintre mediul rural și orașe. Datorită intermedierii crescânde a industriei și a distribuției în masă, aceasta ține producătorii departe de consumatori, regretă consilierii orașului. Acest lucru generează un sentiment de pierdere a controlului de către cetățeni asupra hranei lor, cu corolari paradoxali, fie o lipsă tot mai mare de interes față de alimente, fie noi anxietăți urbane, sau chiar o individualizare a modurilor alimentare.
Dar cealaltă față a monedei este noua putere de acțiune rezultată pentru guvernele locale. "Alimentele se află la răscrucea mai multor politici publice, iar orașele au mai multe pârghii de acționat", a declarat Damien Conaré, secretar general al președintelui Unesco World Foods din cadrul instituției din Montpellier SupAgro. „Alimentele devin infrastructuri critice”, spune Holly Freishtat, directorul politicii alimentare pentru orașul american Baltimore.
Efecte pe întreaga planetă
Îmbunătățirea hranei urbane face posibilă „atingerea tuturor obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD)”, observă Cécile Michel, secretar general al Pactului de la Milano. În Congo, de exemplu, „hrănirea școlară are un impact asupra performanței în studii și, prin urmare, asupra violenței urbane, deoarece cu cât renunți mai puțin la școală, cu atât ajungi mai puțin pe stradă. Prin urmare, se poate rupe. Ciclul intergenerațional al sărăciei și foamea ", mărturisește ministrul educației primare și secundare Anatole Collinet Makosso.
Și impactul, în special asupra mediului, a politicilor urbane în favoarea hranei durabile se extinde la zonele locale și chiar la întreaga planetă. Potrivit cercetărilor publicate în iunie 2019 de organizația C40 Cities, care arată ca o sută de orașe din jurul luptei împotriva crizei climatice, alimentele sunt principala sursă (13%) de emisii urbane legate de consum. Fără acțiune, acestea sunt destinate să crească cu 38% până în 2050. Dar provocarea necesită depășirea exclusivă a zonelor urbane și periurbane, prin crearea de „noi legături cu zonele rurale”, printr-o varietate de instrumente: piețe angro deschise micilor producători, piețele fermierilor, etichete privind originile produselor, contracte între municipalități și producători, achiziții de terenuri rurale de către autoritățile locale etc., subliniază Nicolas Bricas, cercetător la Centrul de Cooperare Internațională în Cercetări Agricole pentru Dezvoltare (CIRAD).
O mulțime de inițiative
Deci, de la nord la sud, orașele își înfășoară mânecile. La summitul C40 desfășurat în octombrie 2019 la Copenhaga, 14 orașe, care oferă în fiecare zi aproximativ 500 de milioane de mese în unitățile lor publice, s-au angajat să realizeze până în 2030 dieta planetară recomandată cu câteva luni mai devreme de Comisia EAT-Lancet. Semnatarii acestei declarații C40 privind bunele practici dietetice (Barcelona, Copenhaga, Guadalajara, Lima, Londra, Los Angeles, Milano, Oslo, Paris, Quezon City, Seoul, Stockholm, Tokyo și Toronto) intenționează să își alinieze politicile de aprovizionare cu privire la acest obiectiv, în special servind mai puțină carne în instituțiile publice sau reducând risipa acestora cu 50%.