De la o lege de urgență la alta, un regim NPA excepțional
Din 1955 până astăzi, observăm o utilizare constantă a legii de urgență în gestionarea crizelor politice și sociale, desigur, cu unele adaptări ale textelor, dar o constanță în voința guvernelor succesive de a se obișnui să trăiască într-o autoritate și poliție republică.
La 3 aprilie 55, adoptată pentru întreg teritoriul francez, prima lege privind starea de urgență are funcția de a se aplica în Algeria pentru a elimina FLN și pentru a legaliza teroarea împotriva populațiilor tentate să scape.
O lege pentru a face față războiului din Algeria
Permite punerea în aplicare a unor măsuri excepționale. Astfel, conferă puteri depline prefecților și guvernatorului general din Algeria, organizează controlul disciplinar al populațiilor. Multe libertăți individuale și colective sunt abolite: starea de timp, reglementarea circulației și șederii în anumite zone, interzicerea șederii, arestarea la domiciliu la domiciliu sau în zonele alese de autorități, interzicerea șederii, închiderea locurilor publice și a cafenelelor, interzicerea adunărilor căutări, interogări, controlul mass-media. Jurisdicția militară devine competentă să judece infracțiunile și infracțiunile care intră în jurisdicția instanței de asize.
Această lege face parte din practicile regimului colonial. Câteva dintre prerogativele sale s-au aplicat deja, inclusiv arestările arbitrare ale arabilor sau arestul la domiciliu al acestora în locuri alese de autorități și pe o perioadă nedeterminată. Aplicarea acestei legi, abrogată niciodată, a încetat trei luni mai târziu, dar a deschis ușa așa-numitei legi a puterilor depline adoptată în martie 1956 care, sub acoperirea obținerii de informații, a legalizat asasinatele, tortura și violul.
Statul puternic
De Gaulle a banalizat practica stării de urgență, iar starea de urgență s-a aplicat aproape fără întrerupere pe tot parcursul războiului din Algeria. În același timp, șeful statului folosește articolul 16 din Constituție, care îi conferă puteri depline pentru a decide singur extinderea stării de urgență și pentru a decreta încetarea acesteia prin ordonanță la 31 mai 1963. Parlamentul este apoi privat de puterea legislativă și dreptatea celei de a judeca. În ceea ce privește măsurile suplimentare adoptate, există prelungirea custodiei poliției până la 15 zile și crearea „detenției administrative”.