Diet Gauck a renunțat la comisia Bundestag - DER SPIEGEL
Camera plenară a Bundestagului: Creșterea dietei este constituțională?
Foto: Ole Spata/dpa
Berlin - De fapt, președintele Parlamentului Norbert Lammert s-a gândit la toate. La sfârșitul anului 2011 a convocat un grup de avocați, experți, foști parlamentari și miniștri. Chiar și un fost judecător constituțional federal li s-a alăturat. Unsprezece experți au analizat timp de un an și jumătate la întrebarea cum se poate reglementa plata deputaților. Pe 36 de pagini, comisia a rezumat de ce parlamentarii nu câștigă suficienți bani din punctul lor de vedere.
Raportul a stat la baza celei mai mari reforme dietetice din ultimii ani. La sfârșitul lunii februarie, Bundestag a decis să majoreze salariile parlamentare cu aproximativ zece la sută. A existat o anumită entuziasm cu privire la momentul și viteza procesului. Dar subiectul dietelor a devenit curând din nou liniștit. Cel puțin pentru o vreme au vrut să aibă pace, așa că speranța în Parlament.
Dar Lammert a făcut calculele fără cel mai înalt om din stat: Joachim Gauck. Președintele federal ezită să aprobe controversata lege a dietei, programul cu greu poate fi respectat. Gauck vrea să examineze cu atenție reforma complicată, se spune la Palatul Bellevue. Dar este neobișnuit să dureze atât de mult. Doar așteptând, Gauck a declanșat o nouă dezbatere despre salariile deputaților.
Criticile vin din partea fracțiunilor de coaliție și, în special, Uniunea îndeamnă șeful statului să semneze în cele din urmă. Blocada lui Gauck vine ca o surpriză pentru mulți parlamentari. Unul se simțea în siguranță, la urma urmei, legea se bazează în mare parte pe recomandările experților.
Comisia care a dezvoltat reforma este, de asemenea, îngrijorată. Pentru că, dacă Gauck refuză să semneze, experții vor fi învinuiți. Profesorul de politică Suzanne Schüttemeyer, pe atunci membru al grupului, a apărat activitatea comisiei.
"Este dreptul președintelui federal să-și ia timpul pentru examinare. Cu toate acestea, el poate bloca o lege numai dacă există preocupări constituționale serioase. Nu pot vedea de unde ar putea proveni acestea, deoarece comisia noastră le-a luat pe toate cu mare atenție a investigat condițiile necesare pentru o reformă a dietei ", a declarat Schüttemeyer SPIEGEL ONLINE luni.
Am ratat câteva capcane?
Dar avocații lui Gauck au raportat aparent exact astfel de îngrijorări. Mai presus de toate, se spune că următorul regulament s-a confruntat cu îndoieli în biroul președintelui federal: din 2016, dietele urmează să crească în paralel cu dezvoltarea salariilor și a salariilor din Germania. Aceasta este o particularitate juridică, deoarece salariile deputaților depind apoi indirect de negocierile colective.
Ai ajuns să treci cu vederea câteva capcane? Schüttemeyer susține că nu se pune problema. "Am luat în considerare în unanimitate toate recomandările constituționale din recomandarea noastră. Prin urmare, sunt foarte încrezător că președintele federal va decide să semneze legea".
Salariul lunar al parlamentarilor urmează să crească de la 8252 inițial la 8667 euro, iar la începutul anului viitor ulterior la 9082 euro. Salariile ar trebui să corespundă în viitor salariilor judecătorilor federali. Avocatul constituțional Hans Herbert von Arnim critică faptul că noua lege a încorporat un mecanism automat pentru creșterea dietelor.
Această critică este respinsă și în cadrul Comisiei. "Fiecare Bundestag poate decide din nou la începutul perioadei legislative dacă dorește să procedeze astfel. Nu există automatism în spatele acestui lucru, dar în cele din urmă un pachet general sensibil, bine gândit și transparent cu privire la modul de reglementare a nivelului salariilor deputaților", a continuat Schüttemeyer.
Cu toate acestea, recunoaște ea, este surprinsă de ezitarea președintelui federal. "Este enervant faptul că dezbaterea recurentă și de nedescris cu privire la plata parlamentarilor a izbucnit din nou. Acest lucru relevă o serioasă neîncredere în ceea ce fac politicienii noștri", a criticat Schüttemeyer.
În prezent nu este clar dacă Gauck va lăsa să treacă legea. El îl poate semna în curând, probabil sub rezerva revizuirii Curții Constituționale Federale din Karlsruhe. Apoi, un grup de judecători și experți s-ar apleca din nou asupra regulilor - dar de data aceasta cu efect obligatoriu.