Documentația candidaților și etapele campaniei în perioada de pregătire pentru PR; Alegeri prezidențiale 2018 bpb

În Rusia, există unele cerințe pentru înregistrarea cu succes ca candidat la președinție. Opt au intrat pe listă. Ce schimbări există în legea electorală care afectează alegerile prezidențiale? Cum funcționează selecția și înregistrarea candidaților?

documentația

Prezentatoarea TV rusă Ksenija Sobchak (Inițiativa cetățenească) este unul dintre cei opt candidați eligibili pentru alegerile prezidențiale din 2018 din Rusia. (& copiați picture-alliance/AP)

Următoarea documentație se bazează pe extrase dintr-o analiză cuprinzătoare în limba rusă a campaniei electorale și, mai presus de toate, înregistrarea candidaților la alegerile prezidențiale din 2018, furnizate de mișcarea rusă „Golos”, specializată în observarea alegerilor, și „Platforma europeană pentru alegerile democratice” (epde .org). Mulțumim „Golos” pentru compilarea exclusivă a acestei documentații. Extrase din traducerea în limba engleză sunt disponibile pe Internet la http://bit.ly/2Fugiy5 și http://bit.ly/2Hehkvk.

Redacția Rusiei analizează Traducere din rusă: Hartmut Schröder

Inovații în legislația electorală rusă

Între 2012 și 2017, au fost aduse de 15 ori modificări la Legea federală „Despre alegerea președintelui Federației Ruse”. Un total de 59 din cele 87 de paragrafe și toate cele patru anexe ale acestei legi au fost modificate. În plus, au fost modificate prevederile Legii federale nr. 67 „Cu privire la drepturile fundamentale de vot și dreptul de a participa la referendumurile cetățenilor din Federația Rusă”, care se referă la alegerea președintelui Rusiei, și anume formarea districtelor electorale, numirea comisiilor electorale, Termene limită pentru contestațiile împotriva rezultatelor alegerilor.

Modificările legislative au vizat direcții diferite. Inovațiile care promovează democratizarea procesului electoral includ: reducerea drastică a numărului de semnături necesare înregistrării unui candidat de la două milioane (1,8% din electorat) la 100.000 pentru candidații nominalizați de partidele care nu sunt reprezentate în parlament și la 300.000 pentru candidații nepartizani (mai 2012); Permiterea cetățenilor care nu locuiesc la adresa lor înregistrată să voteze, precum și o ușurare pentru observatorii electorali în ziua alegerilor (modificări din 2017). O mare parte din schimbările din 2012 în 2016 au indicat însă în direcția opusă: există noi restricții privind dreptul de a candida, candva restricții suplimentare la înregistrarea ca candidat și termenele limită pentru plângerile împotriva rezultatelor alegerilor au fost reduse.

O prezentare generală a cerințelor de înregistrare pentru candidații la președinție valabili pentru alegerile din 2018 este furnizată în Tabelul 3 de mai jos.

Selecția și înregistrarea candidaților

În patru etape, numărul candidaților la funcția de președinte rus a scăzut dramatic în perioada premergătoare alegerilor din 2018. Din 70 de subiecți din Federația Rusă, Comitetul Electoral Central (ZWK) a primit inițial anunțuri din partea a 24 de partide politice și a 46 de cetățeni auto-nominalizați (membri care nu sunt de partid) cu privire la evenimentele de nominalizare a candidaților la alegerile prezidențiale.

În a treia etapă au fost 17 candidați. 15 dintre ei au primit dreptul de a colecta semnături în perioada premergătoare alegerilor. Doi solicitanți, Vladimir Schirinowskij și Pawel Grudinin, au fost înregistrați ca candidați la președinție valabili în procesul de nominalizare anterior din cauza apartenenței partidului lor la Duma (a se vedea tabelul 3). 6 solicitanți au reușit să colecteze cu succes numărul necesar de semnături și astfel s-au putut înscrie ca candidați la președinție pentru alegeri. Motivele renunțării la restul de 9 solicitanți au fost: a.: Retragerea candidaturii deoarece membrii partidului erau sub presiune; Nemulțumirea față de cursul alegerilor („alegerile sunt o farsă”); motive fictive; deoarece nu s-au putut strânge suficiente semnături (într-un caz, cele 10.000 de semnături lipsă nu ar fi putut fi livrate către ZWK la timp prin poșta rusă); doi solicitanți au renunțat în favoarea lui Vladimir Putin; un solicitant a ales să nu depună semnături.

În etapa finală, următorii 8 candidați s-au putut înscrie cu succes la alegerea președintelui (în ordine alfabetică așa cum sunt enumerați pe buletin):

  • Serghei Baburin (Uniunea Rusă a Toți Oamenii),
  • Pawel Grudinin (KPRF),
  • Vladimir Zhirinovsky (LDPR),
  • Vladimir Putin (auto-nominalizare),
  • Ksenija Sobchak (Inițiativa cetățenească),
  • Maksim Surajkin (comuniștii din Rusia),
  • Boris Titow (Partidul Creșterii),
  • Grigory Jawlinskij (Jabloko)