Dreptul Mexicului la mâncare - un alt serviciu pentru nutriția mondială
Efectele catastrofale ale acordurilor de liber schimb asupra situației alimentare din Mexic
De Peter Clausing
La mijlocul lunii octombrie, Olivier de Schutter, raportor special al ONU pentru dreptul la alimentație, a salutat anunțul Mexicului că acestui drept i se va acorda statutul constituțional. La sfârșitul misiunii sale din Mexic în iunie, comisarul ONU a avertizat în vederea reformei constituționale iminente „pentru a îmbunătăți în continuare mediul legal sub forma legislației-cadru pentru dreptul la hrană, așa cum se întâmplă în alte țări din această regiune a avut loc deja ". Pe fondul unor nemulțumiri grave în domeniile nutriției și producției agricole, de Schutter a recomandat o strategie națională pentru a impune dreptul la mâncare.
Cu toate acestea, se pune întrebarea dacă recunoașterea constituțională a dreptului la mâncare nu este doar o altă etapă în contextul democrației simulate a Mexicului. La urma urmei, Mexicul a ratificat Convenția ONU împotriva torturii în ianuarie 1986 și încă acceptă mărturisirile obținute sub tortură ca probe în instanțele sale. „Convenția privind popoarele indigene și tribale din țările independente” din 1989, cunoscută sub denumirea de Convenția 169 a OIM, a fost ratificată de Mexic în anul următor, fără nicio modificare semnificativă a situației populației indigene din Mexic. ar avea.
Reforma constituțională privind dreptul la mâncare a fost finalizată la 17 august 2011. Se referea la articolul 4 și (din nou) la articolul 27 din Constituția mexicană. Acesta din urmă a fost schimbat la începutul anilor 1990 pentru a permite privatizarea terenurilor comunale - o plată în avans pentru a permite Mexicului să participe la Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA). Acesta a fost unul dintre motivele revoltei zapatiste de la 1 ianuarie 1994. Într-o analiză publicată pe 20 octombrie, Laura Carlsen a identificat acordul NAFTA ca fiind o cauză majoră a foametei în Mexic. Este considerabil și se pare că este în creștere.
Numărul persoanelor care trăiesc în „sărăcie alimentară”, adică persoanele care nu își permit să cumpere cantități suficiente de alimente de bază, a crescut de la 18 milioane de persoane în 2008 la 20 de milioane la sfârșitul anului 2010. Aproximativ 20 la sută din copiii mexicani sunt subnutriți . În raportul său, De Schutter se plânge că anumite progrese în domeniul nutriției sunt distribuite inegal. Părți mari din populație sunt private de dreptul la mâncare „la o scară dramatică”. Acest lucru afectează în special populația indigenă. În acest segment, o treime dintre copiii sub cinci ani suferă de malnutriție cronică - comparativ cu 11% dintre copiii non-indigeni.
Toate acestea sunt indicatori clari ai eșecului modelului de acorduri de liber schimb pe care Mexicul le-a încheiat acum cu peste 40 de țări. Conform dogmei neoliberale, o țară este considerată „sigură pentru alimente”, atâta timp cât produce suficientă valoare pentru a importa suficiente alimente. Cifrele de mai sus arată că acest calcul nu funcționează dacă, în loc de stabilitatea prețurilor bazată pe o autosuficiență solidă, prețurile la alimente urmează fluctuațiile de pe piața mondială. Prețurile pieței mondiale pentru cele mai importante produse agricole au atins din nou nivelurile record din 2008 și, în unele cazuri, le-au depășit.
Dar drama nu a început cu explozia de prețuri pentru produsele agricole de bază din 2008. În cursul celor 17 ani NAFTA, două milioane de fermieri au trebuit să părăsească pământul și au devenit parte a marelui exod pe care SUA l-a creat în fiecare an, cu o jumătate de milion de noi lucrători cu salariu mic. furnizat. 42 la sută din alimentele consumate în Mexic sunt acum importate. În timp ce mai puțin de 2 miliarde de dolari au fost cheltuiți pentru importurile de alimente în era pre-NAFTA, acum sunt 24 de miliarde de dolari. În consecință, prețul porumbului, cel mai important aliment de bază din Mexic, urmează piața mondială, unde fluctuațiile prețurilor nu mai sunt legate de randamentele mondiale anuale, ci de alți factori, cum ar fi speculația pieței bursiere și boom-ul de combustibil agricol. În 2009, când prețurile pieței mondiale au scăzut din nou, un kilogram de porumb a costat doi pesos. Prețul s-a triplat acum și un kilogram de tortilla care a costat trei pesos acum doi ani costă acum până la doisprezece pesos, potrivit unui raport.
Un exemplu impresionant al consecințelor liberalizării pieței este cazul companiei americane Corn Products International (IPC), care a dat în judecată statul mexican în fața Tribunalului NAFTA în 2003 pentru că a suferit pierderi de afaceri din cauza impozitelor pe siropul de fructoză utilizat în băuturi. În 2008, după ani de proces, NAFTA a ordonat Mexicului să plătească IPC 58,4 milioane de dolari. Siropul de fructoză din porumb, o componentă a Coca Cola și a chipsurilor, este în mare parte responsabil pentru dubla urgență nutrițională din Mexic, așa cum este descris de Olivier de Schutter. În paralel cu statisticile despre foame descrise mai sus, 70% dintre adulți - 35 de milioane de persoane - sunt supraponderali sau obezi. Sechelele sunt diabetul, bolile cardiovasculare și cancerul. Potrivit calculelor Ministerului Sănătății din Mexic, acest fenomen a provocat costuri de 4,9 miliarde de dolari în 2008 - se așteaptă o creștere la 5,6 miliarde de dolari în 2017.
Alte probleme descrise de raportorul special al ONU se referă la programele de subvenționare de stat, drepturile zilierilor în agricultură, programele de reinstalare și reinstalare în cadrul proiectelor de dezvoltare, aprobarea testelor de teren cu porumb modificat genetic și risipa de apă prin agricultura industrială. De Schutter, de exemplu, se plânge că programele de finanțare rurală nu vizează suficient eradicarea sărăciei. Ca exemplu, el citează o cifră din 2005 în care cele mai sărace șase state au primit doar 7% din cheltuielile publice pentru agricultură, în ciuda 55% din populația care trăiește în sărăcie extremă. În ceea ce privește cele două milioane de muncitori agricoli care își câștigă existența ca muncitori zilnici, dintre care 20 la sută sunt migranți domestici din statele sudice, de Schutter critică atât lipsa standardelor sociale, precum accesul la școli, cât și lipsa contractelor de muncă cu aproximativ 90 la sută din zilieri.
În timpul misiunii sale din iunie, de Schutter a primit numeroase mărturii de la cei afectați de proiecte de dezvoltare (baraje, infrastructură, minerit) din toată țara, care s-au plâns de lipsa consultării, de eșecul obținerii consimțământului lor liber și informat și de lipsa despăgubirilor. În misiunea sa, de Schutter a vizitat și cele două „orașe rurale” existente anterior (Ciudades rurales sustenables) Nueveo Juan de Grijalva și Santiago el Pinar. Autoritățile mexicane au susținut „orașele rurale” ca o modalitate de a crea locuri de muncă și de a depăși lipsa de educație și îngrijire a sănătății cauzată de populația rurală dispersată. Organizațiile sociale văd acest lucru ca pe o strategie de „curățare ușoară” a zonelor rurale pentru a putea ulterior să-și exploateze resursele netulburate.
Raportorul special al ONU este deosebit de critic față de politica agricolă actuală în ceea ce privește ingineria genetică și metodele de cultivare industrială. În țara de origine a porumbului cu varietatea sa de soiuri, unde fermierii cumpără în prezent 85% din semințele de porumb prin schimb (cu o cotă de piață de 5,2% din industria semințelor), aprobarea testelor de teren cu soiuri de porumb modificate genetic trimite un semnal greșit și direcționează probleme mai importante, cum ar fi evitarea Eroziunea solului și creșterea rezistenței la schimbările climatice. În opinia lui De Schutter, testele de teren de inginerie genetică sunt primul pas într-un proces gradual care va conduce inevitabil la utilizarea pe scară largă a soiurilor de inginerie genetică.
În plus față de riscul de micșorare a soiurilor și contaminarea genetică a soiurilor locale, el indică experiențele negative ale fermierilor americani cu privire la aplicarea agresivă de către Monsanto a cererilor de brevet. De Schutter recomandă autorităților mexicane să reintroducă moratoriul testelor pe teren cât mai curând posibil. În plus, el a criticat programul de subvenționare Tarifa 9 prin care marile companii agricole primeau energie electrică ieftină pentru pomparea apelor subterane. Cu aceste subvenții, companiile în sine suportă doar 23% din costurile pentru irigații. Această politică este completată de un program de finanțare pentru extinderea infrastructurii de irigații. În anul 2006 de exemplu, s-au cheltuit sute de milioane de dolari pe acesta. Acest lucru a dus la extinderea suprafețelor de irigații la 1,8 milioane de hectare în 2011. Având în vedere problemele pe care programele de irigații agricole le-au creat în întreaga lume sub formă de salinizare a solului și scăderea nivelului freatic, este logic doar ca comisarul ONU să recomande irigarea artificială în locul irigării artificiale. pentru a sprijini crearea de sisteme de reținere a ploii.
Acest articol a apărut pe portalul amerika21.de