Este esențială o reformă a pensiilor
Problema reformei pensiilor reapare la nivelul tensiunilor sociale și ridică temerile legate de tulburări majore. Nimic nou, totuși: la sfârșitul anului 1995, grevele în serviciul public și sectorul privat blocaseră Franța, pentru a se opune unei reforme a pensiilor, cea a „planului Juppé”. Idem în 2003 și reforma Fillon. Ne putem întreba apoi în mod legitim, într-un context de mișcare a vestelor galbene cu jărul încă fierbinte, dacă ar trebui să aibă loc această reformă a pensiilor. ?
Marea confuzie a argumentului financiar
Ne putem întreba într-adevăr dacă este foarte oportun din punct de vedere politic într-un context social tensionat să confundăm cele două abordări ale reformei pensiilor. Reforma pensiilor dorită de președintele Macron este o reformă completă a sistemului, prima de multă vreme care nu se încadra în obiectivul financiar de reducere a cheltuielilor: Jean-Pierre Delevoye a vorbit despre un proiect de „pachet constant”. Ar trebui apoi să confundăm dezbaterea privind o reformă a sistemului cu o reformă „parametrică”, cu alte cuvinte strict contabile, jucând pe contribuții sau pe vârsta de pensionare? ?
Răspunsul este clar nu, iar argumentul financiar nu face o reformă parametrică esențială, chiar riscă să blocheze o reformă sistemică ale cărei merite sunt reale.
Deci, să revenim la întrebarea inițială, puțin rafinată: este esențială o reformă sistemică a pensiilor? ?
Capitalul propriu pledează pentru reforma sistemului de pensii
Reforma pensiilor inițiată de președintele Emmanuel Macron este o reformă sistemică care probabil va înlocui arhitectura barocă a unei multitudini de regimuri cu un regim unic (deci universal) și prin puncte. De fapt, sistemul francez de pensii este alcătuit dintr-o multitudine de scheme obligatorii cu reguli de calcul a pensiilor foarte diferite. Aceste reguli disparate mențin un sentiment de nedreptate, de inechitate între cetățeni în ceea ce privește pensionarea.
De asemenea, ar trebui să menționăm că la originea securității sociale în 1945, principiul unității a avut ca scop unificarea pluralității regimurilor anterioare dominate de solidaritatea profesională. Scopul a fost de a stabili o solidaritate națională care să depășească vechiul cadru al solidarității profesionale. Este suficient să spunem că, cu 42 de planuri definite în funcție de diferitele stări profesionale, unitatea a eșuat. Prin urmare, viitoarea reformă sugerează revenirea la proiectul inițial.
Prin propunerea unui plan unic, Emmanuel Macron definește corectitudinea prin credo că un euro contribuit trebuie să deschidă aceeași sumă de pensie pentru toți asigurații. Acest principiu al echității implementat de un sistem universal face parte, de asemenea, dintr-o logică contributivă, prin propunerea unui sistem de puncte: este într-adevăr euro contribuit, adică contribuția care generează dreptul la pensie, iar valoarea pensiei este directă proporțional cu efortul de contribuție cu punctul ca intermediar (unitate de cont). Aceasta face parte dintr-o logică a justiției comutative care ar putea fi rezumată prin maxima „Fiecăruia în funcție de datoria sa”: sistemul este considerat corect deoarece fiecare primește echivalentul contribuției sale.