Evoluții contemporane în regimul reprezentativ - Sens public
Prezentare
Care sunt schimbările structurale în regimul reprezentativ? Trecând printr-o redefinire a relației dintre cetățeni și politică, cadrul reprezentativ tinde să fie din ce în ce mai puțin lizibil într-o societate civilă care devine din ce în ce mai complexă. Relația dintre cetățeni și puterea politică se realizează, pe de o parte, prin definirea de noi proceduri de participare și, pe de altă parte, prin utilizarea mass-media și a noilor tehnologii ca mijloc de exercitare a presiunii asupra deciziilor. Funcționarii aleși și politicienii au un nou rol de jucat în acest spațiu public și nu ezită să recurgă la o formă de legitimitate mediatică. Având în vedere aceste evoluții, articolele din acest număr analizează în principal două aspecte: căutarea unor noi moduri de legitimare politică și transformarea comunicării politice. Dacă reprezentarea politică încearcă să slăbească distincția dintre conducători și guvernate, ea este totuși la sursa formulării principiului reprezentativ. Ne aflăm, așadar, într-o nouă eră a reprezentării politice sau am părăsit sistemul reprezentativ? ?
În căutarea unor noi moduri de legitimare
Opinia publică a devenit o adevărată curte a vieții politice în sensul că intervine informal în dezbaterile politice 1. Apariția cetățenilor din ce în ce mai informați și mai exigenți perturbă însăși natura spațiului public. Sistemul reprezentativ contemporan nu mai este caracterizat de stabilitatea identificărilor partizane, ci de exprimarea mobilizărilor colective care plasează prioritățile pe agenda politicienilor de urmat în desfășurarea politicilor publice. Tabelul de mai jos prezintă elementele teoretice furnizate de Bernard Manin cu privire la evoluția regimului reprezentativ.
Cele trei etape ale democrației reprezentative
Bernard Manin, Principiile guvernării reprezentative, Paris, ediții Calmann-Lévy, 1995, p. 303.
Potrivit lui Bernard Manin, regimul reprezentativ contemporan se îndreaptă spre o eră a democrației publice în care publicul, informal, nu ezită să intervină și să conteste anumite decizii politice. Într-un astfel de sistem, instrumentele media joacă un rol esențial în a permite acestor audiențe să creeze spații pentru comunicare (de exemplu, bloguri). Sunt supărate și afilierile partizanilor, ceea ce nu înseamnă dispariția lor. Chiar dacă disciplina partizană tinde să se relaxeze, partidele politice sunt nevoite să se adapteze la aceste evoluții. Dezbaterea se concentrează apoi pe definirea procedurilor care pot garanta o participare echitabilă a cetățenilor și a grupurilor implicate în discuție. Influența considerabilă a mass-media, ziarelor și televiziunii, în evoluția scenei publice ridică întrebarea: nu regimul reprezentativ tind să devină o formă de „telecrație” 2 în care imaginile, impresiile și emoția înlocuiesc idealul unei discuții? a rațiunii ?