Fipeco - Foaie
Asigurarea socială acoperă o parte din „riscurile” legate de boli, accidente de muncă și bătrânețe, precum și o parte din cheltuielile familiale. Aceste patru riscuri și taxe corespund celor patru „ramuri” [1] ale securității sociale. Acestea sunt în practică alcătuite din unul sau mai multe „fonduri” care gestionează serviciile în cadrul unuia sau mai multor „planuri”.
Fiecare persoană care își are reședința în Franța este, în funcție de activitatea sa profesională actuală sau trecută, afiliată (sau are dreptul la un afiliat) la un „sistem de securitate socială”. Un plan se caracterizează prin populația acoperită, beneficiile pe care le poate obține și modul în care acestea sunt finanțate. Schema principală este „schema generală” pentru angajații din sectorul privat. Există, de exemplu, scheme pentru fermieri și muncitori agricoli, comercianți și artizani, profesii liberale, funcționari de stat, oficiali locali și spitale, precum și multe „scheme speciale” (SNCF, Banque de France ...). Aceste scheme pot fi „de bază” (cum ar fi schema generală) sau „complementare” (cum ar fi AGIRC-ARRCO pentru angajații din sectorul privat). Există 33 de planuri de bază.
Prestațiile acestora sunt plătite de „fondurile de securitate socială” care constituie unitatea juridică de bază [2]. Aceste fonduri sunt în general organisme de drept privat însărcinate cu o misiune de serviciu public care formează o rețea condusă de un „fond național” cu statutul de instituție publică de stat. O rețea de fonduri gestionează serviciile uneia sau mai multor sucursale și se încadrează în unul sau mai multe planuri. Unele fonduri delegă gestionarea serviciilor în cadrul unor scheme speciale (studenți etc.) către mutuale.
Această fișă prezintă mai întâi conturile, individuale și „combinate”, ale fondurilor sistemului general, apoi „tabelele de bilanț” și „tabelul patrimonial” al sistemelor obligatorii de bază și ale organizațiilor care contribuie la finanțarea acestora care apar în legile privind finanțarea securității.
Domeniul de aplicare al „administrațiilor de securitate socială” în sensul conturilor naționale este mai larg decât cel al securității sociale în sensul legilor de finanțare, deoarece include și schemele complementare obligatorii, spitalele unedic și spitalele publice.
A) Conturi de schemă generală
1) Conturile individuale ale fondurilor
Fondurile schemelor obligatorii de asigurări sociale de bază aplică un singur plan de conturi bazat pe „principiul recunoașterii drepturilor și obligațiilor pentru anul de raportare” (care se opune „principiului contabilității încasărilor și plăților din„ anul ” ). Acest plan de conturi este aprobat prin decret ministerial după consultarea Consiliului de standardizare a conturilor publice.
Conturile fondurilor locale sunt întocmite de către contabilul lor, semnate de directorul lor și transmise fondului național. Nu sunt certificate de un auditor extern, ci sunt „validate” de către contabilul fondului național.
Aceasta stabilește conturile individuale (situația veniturilor, bilanț și anexă) ale fondului național care, după ce au fost aprobate de directorul său, sunt transmise miniștrilor securității sociale și bugetului, precum și Curții de Conturi. Misiunea sa este să le certifice, lucru pe care îl poate face cu sau fără rezervare, sau să refuze această certificare.