Fuziunea asociațiilor este probabil ca regimul juridic să se întărească cu legea ESS Société d; avocați
În versiunea sa din 25 aprilie 2013, proiectul de lege privind economia socială și solidară abordează problema fuziunilor, scindărilor și contribuțiilor parțiale ale activelor între asociații. În publicațiile anterioare, am avut deja ocazia să prezentăm acest nou dispozitiv legislativ în curs de elaborare (a se vedea în special asociațiile Juris nr. 479 din 15 mai 2013 și nr. 481 din 15 iunie 2013). Să ne concentrăm acum asupra acestui punct particular al proiectului de lege, care ar trebui să încurajeze asociațiile să abordeze problemele regrupării (C. Amblard, Cooperare și regrupare a asociațiilor: aspecte juridice și fiscale, Recma, 2012, nr. 326) cu mare rigurozitate.
Deși până în prezent nicio prevedere specifică nu a încadrat fuziuni, scăderi și contribuții parțiale de active între asociații până acum, proiectul de lege SSE propus în versiunea sa din 25 aprilie 2013 abordează acest tip de operațiuni de restructurare.
1. Asociațiile vizate de aceste operațiuni de restructurare trebuie să aibă un obiect statutar similar sau complementar.
În primul rând, proiectul de lege reafirmă capacitatea juridică a asociațiilor de a se angaja în acest tip de restructurare că părțile implicate „au un scop similar sau complementar și sunt declarate în mod regulat” la Prefectură.
În această privință, nimic nou în măsura în care asociațiile, părțile interesate din aceste operațiuni, erau deja obligate de principiul specialității persoanelor juridice: asociațiile pot exercita doar activități care se încadrează în obiectul lor legal declarat.
În caz contrar, va fi o chestiune de a face modificări legale anterioare pentru a se asigura în prealabil că asociația absorbantă sau beneficiară are domeniul legal adecvat înainte de a se aventura în acest tip de operațiune.
În acest sens, proiectul de lege repetă pur și simplu metodologia urmată de firmele de avocatură cu experiență în acest tip de operațiuni.
2. Aceste operațiuni de restructurare implică transmiterea universală a activelor
Din nou nimic nou.
Prin urmare, este:
- Fie să „transmită toate activele lor, în mod activ și pasiv, în momentul dizolvării lor fără lichidare, fie prin fuziune către o asociație existentă sau nouă pe care o constituie, fie prin sciziune către una sau mai multe asociații sau știri preexistente ”;
- Fie „să contribuie o parte din activele sale sau patrimoniul său la o altă asociație, fără ca operațiunea să ducă la dizolvarea asociației care a generat contribuția”.
Cu toate acestea, amintirea că acest tip de operațiune reflectă continuitatea juridică pare esențială, în special în ceea ce privește soarta angajaților atașați activelor sau activității transferate în măsura în care articolul 1224-1 din Codul muncii servește pentru a asigura viitorul personalului care va trebuie transferate noii entități, menținând în același timp vechimea dobândită în prima.
În plus, proiectul precizează că „asociația absorbantă este substituită activ și pasiv pentru drepturile și obligațiile asociației absorbite în ceea ce privește angajamentele convenționale sau contractuale, garanțiile aferente contribuțiilor, donațiilor, legatelor și datoriilor. Transferate”. Aceste informații se aplică și în cazul unei contribuții divizate sau parțiale a activelor aferente unei ramuri de activitate.
3. Reînnoirea autorizațiilor administrative: un sistem de autorizare prealabilă
Să ne amintim cu această ocazie că autorizațiile administrative, aprobările sau autorizațiile sunt netransferabile și netransferabile; că acestea ar trebui solicitate din nou de la autoritatea administrativă competentă pentru a putea continua să exploateze asociația absorbită sau activitatea transferată (în măsura în care acestea par a fi obligatorii).
În acest caz, părțile la operațiunea de restructurare vor trebui să depună o declarație prealabilă la autoritatea administrativă în cauză cu 2 luni înainte de ședința legală a organului deliberativ. Prin decizie motivată, această autoritate se poate opune transmiterii sau menținerii autorizației pentru perioada rămasă.