Helmut Klages MODERNIZARE ADMINISTRATIVĂ; DURITATE; ȘI; MOALE; ASPECTE II

S PE YER E R 181 RAPOARTE F ORSC H U N GS

duritate

Helmut Kla ges ADMINISTRATIVE MODERNIZATION "HARD" AND "SOFT" ASPECTS II. _. " -.

S PE YER E R 181 RAPOARTE F ORSC H U N GS

Modernizarea administrativă a lui Helmut Klage: aspecte dure "și moi" II. Rapoarte de cercetare Speyer 181

MODERNIZAREA ADMINISTRATIVĂ a lui Helmut Klage: ASPECTE DUR "ȘI SOFT" II. Ediția a II-a, neschimbată INSTITUTUL DE CERCETARE PENTRU ADMINISTRAREA PUBLICĂ LA UNIVERSITATEA GERMANĂ DE ȘTIINȚE ADMINISTRATIVE SPEYER 1998

Profesor universitar Dr. Helmut Klages este proprietarul certificatului didactic pentru științe sociale empirice, în special sociologie (sociologie organizațională și administrativă) la Universitatea germană de științe administrative Speyer The Deuische Bibliothek - CiP-Einheiisaufuahme Klages, Helmut: I Modernization of administration: hard "and soft" aspects/Helmut Klages. Institutul de cercetare pentru administrația publică de la Universitatea germană pentru științe administrative Speyer - ediția a II-a - Speyer: Forschungsinst. pentru administrația publică 2 (1998) (rapoarte de cercetare Speyerer; 181) ISBN 3-932112-19-9 prima ediție martie 1998 ediția a 2-a, neschimbată iulie 1998 Producție: INSTITUTUL DE CERCETARE PENTRU ADMINISTRAREA PUBLICĂ la Universitatea Germană de Științe Administrative Speyer Toate drepturile rezervate: 8/97 TRIFTY ART design grafic 67550 Worms Hauptstr. 32 Tel.: O 62 41/95 15 38

VII Cuprins 1. Ce înseamnă „organizarea învățării”. 1 2. Noul model de control german oferă „răspunsul la întrebarea deschisă a dezvoltării durabile” în noul management public (NPM). 15 3. Strategii de motivație pentru revoluția reformă în administrație. 27 4. Reconstrucția structurilor ministeriale. 49 5. Revizuirea sarcinilor: da - dar cum. 67 6. Conducerea și motivarea cu succes. 79 7. Stimulentele ca instrument de motivare a angajaților. 97 8. Investigații empirice asupra situației femeilor în administrația publică. 109 9. Orientarea către client în administrația publică. 121 10. Orientarea cetățenească „pe banca de testare empirică - rolul critic al factorului timp”. 137 11. Motive pentru implicarea cetățenilor - Tendințe pentru Republica Federală Germania. 147

5 a apreciat. KerJier știe UNDE '\ l "Oss vorbesc, cine

7 Următorul transfer de învățare are loc de obicei nu este verificat. Mai degrabă, se presupune de obicei că un astfel de transfer de învățare „se execută de la sine” într-un fel, de exemplu, referindu-se la pata de ulei:

1un neglijat, însă, dru

În circumstanțe nefavorabile, poate apărea o dinamică negativă, a cărei posibilitate de bază este demonstrată de următoarea imagine de ansamblu. ABORDAREA PILOTULUI

CONDIȚII DE CONDIȚII. o> & recrutarea unui bogat

numărul a crescut favorabil

. cu 1tQher. 'ln11 (:! v ert! itschaft). o . acceptarea. Votlauflgell unde se află cel existent

r/Atitei1l1gen). și Stellerikonstellatiou (cel puțin. $ telle11. der. Am (sleirel '! Abteilurigsleiterf>. o . A

durata rten a procesului de moderare

. Abilitatea de a dezvolta disponibilitatea de a obosi. A. mai lung. .:

Eliberați inelul pentru problemele obiectivelor

lucrează în 4s. tmtetn/departamente>. în. Wäfteposiii () n:. (Precedentul. Arbeitstol.lti-. Ne llnd

rt! gtili.e: rvng Witd prin exemplul lui Jßn () vatoren del

. mjt! rt-. es . sei.de11n, denalilt5-/abteib.1llgslt! itern succes e $, dielnnova. torel1 în ochii angajaților dvs.

râzând prost ") - . rezolvarea problemelor de„ invidie a inovației ”și a inovației

. geciuld Ider 1.1.U. frica crescândă la vârstnici. teifonger

betonfra1ctfon "'.'. - Soluția. problemelor„ competențelor împărțite ”ale secțiunii transversale

. 1. Einlitdten . 1 Rezultatul care apare peste tot, dar mai ales rămâne nedetectat, al neglijării posibilității unei dezvoltări dinamice negative-

13 Din fericire, schimbarea socială generală a petrolului pe care am avut-o în Germania încă din anii 1960 este, în principiu, în direcția unei sinteze a valorilor datoriei și acceptării și valorilor de dezvoltare, astfel încât ceea ce

14 nu este pe deplin înțeles și interiorizat - viziunea singură nu poate în niciun caz să inspire pe toți oamenii. Răspunsul la întrebarea „Cine face cum?” în acest moment în cele din urmă se referă la vechiul adevăr că tatăl succesului este succesul în sine. Dar nu vă lăsați păcăliți de simplitatea acestei formule, care este doar aparentă. Mai degrabă, condițiile organizației de învățare "sunt diverse, așa cum sa susținut la început și a fost arătat de atunci. Doar cei care le privesc și le controlează pe toate au întregul adevăr, pe lângă care nu există jumătate.

. J [t'ohtiscne v ertreiungskötperscnj (de ex. Consiliul municipal) Propuneri de strategie + recomandări de coordonare Administrație; gestionarea rapoartelor și evaluărilor (de ex. Magistrat) Serviciul central de control (unitatea de control), r gestionarea țintă a departamentului de control prin specificații țintă, programe, prin definire " Produse ", prin alocarea resurselor, centru de execuție (de exemplu, unitate, grup) ci

) Rapoarte din departamente Rapoarte și analize Rapoarte (de exemplu, despre costuri și servicii) Centrul de control al controlului descentralizat j1 Noul model de control îndeplinește condițiile pentru dezvoltarea unui concept adaptat cerințelor sectorului public? Răspunzând întrebării de mai sus, putem începe cu un diagnostic cu 5 decalaje "(KGSt 1993), care sistematizează critica" administrației convenționale ". În acest fel, se poate determina relativ repede că Noul model de control este practic adecvat pentru închiderea decalajului strategic care a existat până în prezent în relația dintre factorii de decizie politică și administrație. "După cum putem adăuga, există totuși unul suplimentar pentru acest lucru. Condiția ca schimbarea decisivă a rolurilor, pe care atât se așteaptă atât factorii de decizie politică, cât și administrația, să o poată stăpâni. În acest moment există încă câteva întrebări deschise care nu sunt în niciun caz doar de natură „tactică”.

Mai degrabă, trebuie privit ca fiind substanțial ". Centrul acestor întrebări este în cele din urmă

-. -'-_ - -. m rersonatasrwzcktung vouoracnc weraen mun.