HFW Înregistrarea daunelor ecologice în codul prezentat
Înregistrarea daunelor ecologice în codul civil: un regim incomplet? Martie 2017
Acest articol a apărut în numărul din martie (5071) al Journal de la Marine Marchande și este reprodus mai jos cu permisiunea lor.
Casa de avocatură Holman Fenwick Willan France LLP oferă o analiză privind integrarea în dreptul francez a conceptului de daune ecologice.
Cu articolul 4 din Legea nr. 2016-1087 din 8 august 2016 pentru reconquista biodiversității, naturii și peisajelor, legiuitorul încorporează în dreptul francez conceptul de daune ecologice. Și consacră astfel o noțiune care iese din jurisprudență în cursul unor cazuri spectaculoase (noroi roșu de la Montedison, Erika etc.). Legea răspunderii franceze este astfel completată de articolele 1386-19-1386-25 din Codul civil care definește regimul de despăgubire pentru acest prejudiciu. Trebuie remarcat faptul că numerotarea acestor articole va evolua odată cu viitoarea reformă a responsabilității.
Conceptul și repararea daunelor ecologice au fost identificate de jurisprudență. Pentru a face acest lucru, judecătorul a recurs la diferite baze: răspunderea civilă de drept comun, tulburări de vecinătate etc. Cea mai mediatizată etapă a acestei construcții a fost, fără îndoială, în dreptul maritim, decizia Curții de Casație din 25 septembrie 2012 în cazul Erika. Pentru unii, deciziile luate în acest caz au stabilit insuficient existența unui prejudiciu ecologic distinct de prejudiciul moral al asociațiilor solicitante. Aceste critici au determinat Parlamentul să ia în considerare subiectul.
Manual
Legea din 8 august 2016 definește condițiile în care poate fi introdusă o acțiune în răspundere. Definește daunele ecologice ca „daune semnificative aduse elementelor sau funcțiilor ecosistemelor sau beneficiilor colective extrase de om din mediu”. În termeni solemni, articolul 1386-19 prevede că „orice persoană responsabilă pentru daunele ecologice este obligată să o repare”. Sunt admisibile să acționeze statul, procurorul, Agenția franceză pentru biodiversitate, asociațiile autorizate, autoritățile locale și, mai larg, orice persoană care are capacitatea și interesul de a acționa.
Textul prevede principiul compensării în natură. Dacă această reparație nu este posibilă, daunele sunt acordate reclamantului. Cheltuielile efectuate pentru a preveni apariția iminentă a prejudiciului, pentru a preveni agravarea acestuia sau pentru a limita consecințele constituie un prejudiciu reparabil în sensul noii legi. Dovadă a specificității acestei chestiuni, termenul de prescripție se extinde la 10 ani de la ziua în care titularul acțiunii a cunoscut sau ar fi trebuit să cunoască manifestarea prejudiciului ecologic.
O dietă imperfectă