IAQ pentru îndeplinirea separată a sarcinilor de către municipalități și agenția de ocupare a forței de muncă, Universitatea UDE
Probleme previzibile
Municipalitățile și Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă lucrează în prezent mai mult sau mai puțin bine împreună la plasarea în muncă și asistența socială pentru șomeri. Curtea Constituțională Federală a cerut o reorganizare până la sfârșitul anului 2010, dar este controversată din punct de vedere politic. Dacă, în consecință, sarcinile ar trebui să fie separate din nou strict, municipalitățile mari, în special cu mulți beneficiari, s-ar confrunta cu probleme și cu dublarea responsabilităților care cu greu ar putea fi rezolvate. Acest lucru este demonstrat de studiile efectuate de Institutul pentru Muncă și Calificare (IAQ) de la Universitatea din Duisburg-Essen privind îndeplinirea separată a sarcinilor între municipalități și agenția pentru ocuparea forței de muncă, care au fost prezentate astăzi (joi, 2 aprilie) la o reuniune a Fundației Hans Böckler de la Berlin.
Dubla responsabilitate a două autorități într-un proces de servicii duce deja la dificultăți în garantarea unei prestări de servicii acceptabile sau de înaltă calitate. Acest lucru se aplică în special aprobării ajutorului de șomaj II și este îngreunat și mai mult de separarea spațială și de lipsa integrării IT între municipalitate și agenția de ocupare a forței de muncă. Incertitudinea politică cu privire la viitorul îndeplinirii sarcinilor duce la „demarcarea activă” a celor doi actori, mai degrabă decât la faptul că aceștia lucrează la îmbunătățirea cooperării trans-organizaționale și a calității serviciilor.
Spre deosebire de nivelul de management, există un stimulent ridicat la nivelul lucrătorilor calificați - în special în ceea ce privește aprobarea performanței - pentru a lucra împreună dincolo de granițele organizaționale, a constatat IAQ. Se pare că calitatea proceselor de servicii depinde direct de comunicarea peste granițele organizaționale. "Acesta este motivul pentru care s-au dezvoltat forme de cooperare bine dezvoltate și de rutină la nivelul de lucru al agenției și al municipalității", spune IAQ.
Dar chiar și cu o bună cooperare între agenția pentru ocuparea forței de muncă și autoritatea socială locală, procesul de acordare a indemnizației de șomaj II cu sponsorizări separate este relativ lung și predispus la erori. „Pe fondul discuției actuale privind viitorul îndeplinirii în cooperare a sarcinilor din Cartea a II-a din Codul social, continuarea sau chiar extinderea modelului de sponsorizare separată nu poate fi recomandată”, a concluzionat IAQ. "Procesele complicate de coordonare inter-organizațională din zona de servicii necesită mai multă cooperare în loc de sarcini separate!".