Întrebări frecvente - Întrebări frecvente
Florian Pronold - membru SPD al Bundestag
Selecție extinsă
căutare
Florian Pronold
conţinut
Dietele trebuie, în principiu, să fie înțelese ca alocație a unui membru al parlamentului.
Acestea ar trebui să consolideze independența membrilor parlamentului și, în același timp, să le permită oamenilor din familiile sărace să se dedice politicii. Și, în special, dietele sunt concepute pentru a preveni mita.
Baza dietelor este articolul 48, paragraful 3, clauza 1 din Legea fundamentală (GG): „Membrii parlamentului au dreptul la o compensație adecvată care le asigură independența”.
De ce le este permis parlamentarilor să stabilească singuri cantitatea de dietă?
Parlamentarilor nu li se permite doar acest lucru, ci trebuie să-și stabilească propriile diete. Așa-numita hotărâre de dietă a Curții Constituționale Federale datează din 1975 și subliniază faptul că membrii Bundestag ar trebui să decidă în mod transparent și „în fața publicului” despre remunerația lor financiară ca membri.
Aceasta este baza pe care, în ciuda tuturor criticilor, parlamentarii încă decid singuri cu privire la cantitatea dietei.
Ce este o taxă forfetară? De ce există avantaje forfetare fără impozite pentru angajați, echipamente de lucru, birouri de circumscripție etc.?
Parlamentarii primesc o sumă forfetară fără impozite pentru cheltuieli. Aceasta servește i.a. să plătească cheltuielile de birou în circumscripție (mobilier și întreținere, de ex. chirie, mobilier, poștale etc.). Totuși, aceasta trebuie să acopere și a doua casă din Berlin, informații publice (costuri de tipărire, evenimente), alte costuri de călătorie (hotel, taxi, mașină), cărți, ziare și alte costuri pentru alte cheltuieli legate de mandat (reprezentare, invitații, sprijin pentru circumscripție etc.).
Cheltuielile forfetare plătite nu trebuie impozitate ca venit. În schimb, cheltuielile menționate mai sus pentru munca deputatului nu sunt deductibile din impozit.
Un membru al Bundestag nu trebuie să plătească impozite?
Deputații, ca toți ceilalți, trebuie să plătească impozite pe salarii, diete și impozite. Doar taxa forfetară este scutită de impozite.
Trebuie să păstrez o foaie de timp? Există o prezență obligatorie?
Nu este necesar să se păstreze o evidență a prezenței la parlament, Bundestagul german. Cu toate acestea, există deduceri pentru absență. Dacă pierdeți o zi de întâlnire la Berlin fără scuze, 200 € vor fi deduse din suma forfetară pentru cheltuieli și 100 € pentru lipsa unui vot nominal fără scuză.
Parlamentarii au vacanță? Cât de mare este dreptul dvs. de concediu?
Legea parlamentului nu prevede dreptul la concediu. Depinde de deputați cât de des și cât timp merg în vacanță. Eu însumi lucrez optzeci de ore pe săptămână, nu există aproape niciun weekend gratuit. În primii trei ani în Parlament nu mi-am mai permis vacanță. De asemenea, vacanța nu a fost posibilă în dublu an electoral 2008/2009. O astfel de sarcină de lucru nu poate fi menținută pe termen lung. De aceea încerc să-mi iau o vacanță de trei până la patru săptămâni pe an - în vacanța de vară și la sfârșitul anului iau o pauză pentru a-mi reîncărca bateriile.
Ședințele din Bundestag și prezența parlamentarilor sunt foarte ușor de gestionat. De ce nu există datorie? Cheltuielile de călătorie sunt gratuite pentru MdB, cu trenul sau cu avionul.
De ce sunt afișate costurile campaniei electorale din 2009 la 0 euro pentru birouri și doar 30 de euro pentru personal? Ar trebui să fie mai mult?
Faptul că au fost puține sau deloc cheltuieli pentru funcții și personal se datorează faptului că campania electorală federală din 2009 a fost susținută de angajații cu normă întreagă ai birourilor SPD și cu materialele de birou existente și în principal prin membri voluntari SPD. Cei 30 de euro pentru personal sunt asigurări pentru lucrătorii voluntari din campanie.
De ce sumele de venituri și cheltuieli se adaugă exact la costurile campaniei electorale?
Faptul că suma se plătește exact se datorează faptului că banii neutilizați din bugetul campaniei electorale revin în sub-districtul SPD Rottal-Inn și sunt investiți ca rezervă pentru viitoarele campanii electorale. Doar ceea ce este de fapt necesar în campania electorală este rezervat ca o contribuție din sub-districtul SPD.
Cheltuielile campaniei dvs. par extrem de reduse (dintr-o perspectivă americană). De ce este asta? Credeți că în alte circumscripții electorale, posibil de către alte partide, se cheltuie mult mai mult pentru campania electorală pentru un mandat direct?
Au parlamentarii dreptul de a participa la un loc de muncă secundar și de a sta în consiliile de supraveghere sau în consiliile executive? Cât de mare poate fi venitul dvs. suplimentar și cât timp puteți investi în aceste activități? Trebuie să păstrați o foaie de timp?
Membrii Bundestagului trebuie să locuiască în circumscripția lor?
Nici legea reprezentanților, nici legea electorală federală nu reglementează alegerea reședinței. În principiu, orice cetățean german poate solicita un mandat în orice circumscripție electorală - sub rezerva respectării etapelor și obstacolelor de nominalizare prevăzute. Pentru membrii Bundestag sau pentru solicitanții unui mandat, libertatea de stabilire se aplică tuturor celorlalți. Prin urmare, o reședință în străinătate ar fi chiar posibilă și permisă din punct de vedere legal. Singurele două criterii - în afară de negarea legală a eligibilității - (secțiunea 15 din Legea electorală federală) sunt cetățenia germană și finalizarea celui de-al 18-lea an - toate celelalte cerințe ar fi, de asemenea, contrare principiului că nimeni nu poate fi împiedicat să solicite un mandat.
Afirmațiile deputaților (de exemplu, utilizarea transportului) se aplică și în timpul vacanței?
O altă excepție apare atunci când călătoriile de afaceri sunt combinate cu călătoriile private de vacanță. În acest caz, care trebuie justificat în mod clar, este posibilă o rambursare parțială a cheltuielilor de călătorie, în funcție de caz și de circumstanțe. Același lucru se aplică în cazul în care o călătorie privată de vacanță trebuie întreruptă din cauza cerințelor de afaceri urgente (de exemplu, întâlniri speciale importante). Legea federală privind cheltuielile de călătorie reglementează detaliile acestor excepții. (Link: http://www.gesetze-im-internet.de/brkg_2005/index.html)
De ce parlamentarii au dreptul să refuze să depună mărturie?
Dreptul de a refuza să depună mărturie face parte din imunitatea deputatului. Prin urmare, membrii Bundestag pot refuza să depună mărturie despre persoanele pe care i le-au încredințat ca membri sau cărora le-au încredințat fapte în calitatea lor de membri, precum și despre acele fapte în sine. Documentele legate de acest fapt sau persoană nu pot fi confiscate de către autoritățile de anchetă. Bundestag nu poate nici să revoce, nici să restricționeze acest drept. Prin urmare, depinde numai de deputat să decidă dacă va folosi acest drept de a refuza să depună mărturie sau de a furniza informații cu privire la această chestiune. Dreptul este eficient și după părăsirea Bundestagului german.
Fundalul acestui regulament este crearea unei relații de încredere între parlamentari și cetățean, care să consolideze schimbul liber între ei. Astfel, cetățeanul ar trebui să poată încredința totul reprezentantului său, fără a fi nevoie să se teamă de consecințele juridice în cazuri extreme.
Această practică este comparabilă cu relația juridică dintre un avocat și clientul său. Și aici, avocatul are dreptul să refuze să depună mărturie pentru a-și proteja clientul.
Reforma legii electorale pentru alegerile din Bundestag din 2013 va crește costurile pentru contribuabili?
Cum se impozitează veniturile auxiliare ale parlamentarilor?
Câți parlamentari trebuie să fie de fapt prezenți atunci când se adoptă o lege? Există un număr minim în care Bundestag are cvorum?
În principiu, Bundestag are cvorum numai dacă „mai mult de jumătate din membrii săi sunt prezenți în sala de ședințe”. „Determinarea cvorumului” este reglementată în secțiunea 45 din Regulamentul de procedură al Bundestagului german. Cu toate acestea, nu există nicio obligație de a verifica cvorumul propriu-zis. În practica parlamentară este obișnuit ca - de exemplu în cazul proiectelor de lege incontestabile - să fie suficientă „majoritatea simplă”, adică majoritatea parlamentarilor prezenți. În cazul unor decizii direcționale importante sau a unor legi controversate, se efectuează în mod regulat așa-numitele „voturi prin apel nominal”, în care toți membrii parlamentului trebuie să voteze cu un card de vot. Un astfel de vot poate fi solicitat de Birou în acord cu grupurile parlamentare sau de cinci la sută din parlamentari. Informații suplimentare despre cvorum pot fi găsite pe pagina principală a Bundestagului german. (http://www.bundestag.de/bundestag/lösungen/rechtsgrundlagen/go_erl/gescho08.html)
Este posibil ca un membru al Bundestag să aibă grijă de compania sa ca antreprenor independent pe lângă mandatul său?
Nu se poate da niciun sfat final în acest sens. În legătură cu mine, pot spune că mandatul Bundestag este îndeplinitor. În plus față de munca mea ca membru al parlamentului și de munca mea voluntară în SPD, nu mai are timp să lucrez ca avocat. De la numirea mea în funcția de secretar de stat parlamentar în decembrie 2013, mandatul meu de avocat a fost suspendat.
Nu pot judeca dacă este posibil să conduc o companie în plus față de munca mea ca membru al parlamentului. Parlamentarii care continuă să-și conducă afacerea în plus față de mandatul lor sau care continuă să lucreze acolo pot furniza cu siguranță informații aici.
Unde locuiesc deputații noștri? La Berlin, sau există doar locul de muncă pentru a face naveta în weekend?
Din cele 52 de săptămâni ale anului, aproximativ 20 până la 22 de săptămâni sunt săptămâni de sesiune ale Bundestagului. În săptămânile de ședință, deputații sunt de obicei la Berlin de luni dimineață până vineri după-amiază. La sfârșit de săptămână și în săptămânile fără ședințe, numirile sunt păstrate în circumscripție. În cazul meu, există și numiri la nivel de Bavaria ca președinte de stat al SPD atunci când nu există întâlniri.
Există un buget care să poată fi utilizat pentru măsuri de formare ulterioară, de exemplu formarea în mass-media?
Nu există un buget separat pentru măsuri de formare suplimentară. Aceste tipuri de cheltuieli sunt acoperite de indemnizația forfetară fără impozite pe care o primește fiecare membru al Parlamentului. Acesta este în prezent 4305,46 EUR pe lună (01/01/2016). Cu această sumă, membrii Bundestag trebuie să acopere toate cheltuielile curente pe care le suportă în exercitarea mandatului lor. Acestea includ mai ales costurile chiriei, costurile auxiliare și echipamentele birourilor cetățenilor și ale celei de-a doua case din Berlin, dar și cheltuielile pentru relațiile publice și multe alte costuri legate de mandat. Această sumă forfetară poate fi utilizată și pentru finanțarea măsurilor de formare, cum ar fi formarea în mass-media pentru deputați.
Cum este planul tău de pensii? Cum sunt taxate subvențiile pentru asigurările de sănătate?
Puteți găsi toate informațiile despre tema pensiilor aici: Pensiile Infotour
Ce procent din alocația dvs. de cheltuieli trebuie să cheltuiți pentru servicii cu privire la angajații dvs.?
Am până la 20.391 euro pe lună (începând cu 1 martie 2016, din februarie 2017: 20.870 euro) la dispoziția mea pentru angajarea angajaților. Salariile sunt plătite direct angajaților respectivi de către administrația Bundestag.
De ce sunt valabile voturile, chiar dacă mai puțin de 10% dintre parlamentari sunt prezenți în sala de ședințe și participă la vot?
Există diverse proceduri de vot în Bundestag. De regulă, o majoritate simplă a voturilor exprimate este suficientă pentru un vot reușit (secțiunea 48 (2) din Regulamentul de procedură al Bundestag) - aici, votul se face adesea cu mâna la mână. Pentru această procedură nu este necesar un număr minim de deputați. De regulă, acestea sunt întrebări incontestabile, care sunt adesea susținute de toate grupurile politice.
Situația este diferită, cu voturi semnificative din punct de vedere politic, care sunt controversate între grupuri. Există în mare parte așa-numitele voturi prin apel nominal. Toți parlamentarii trebuie să predea cărțile de vot aici. Până în martie 2015, au avut loc 85 de voturi nominative în cel de-al 18-lea mandat electoral, rata absenteismului în rândul membrilor Bundestagului fiind scăzută.
Voturile în conformitate cu secțiunea 48 (3) din Regulamentul de procedură al Bundestag prevăd o anumită majoritate, de exemplu este necesară majoritatea membrilor (în conformitate cu articolul 121 din Legea fundamentală) pentru alegerea cancelarului federal, un vot de neîncredere sau un vot de încredere.
De ce lacunele în asigurarea pensionării nu sunt umplute cu dietele? În cazul unei ieșiri anticipate din viața profesională cu indemnizație de concediere, o persoană muritoare normală trebuie să își finanțeze și datoria.
SPD a susținut în repetate rânduri o reformă a beneficiilor pentru limită de vârstă, în conformitate cu problema. Renania de Nord-Westfalia a arătat cum o astfel de reformă poate fi concepută într-un mod practic. Membrii parlamentului trebuie să aibă grijă de dispozițiile de pensionare în mod independent (dar în schimb primesc diete mai mari). Această reglementare permite parlamentarilor să dobândească un drept adecvat prin plăți regulate la asigurarea de pensie. Această procedură ar putea pune capăt și practicii deseori denunțate a așa-numitelor plăți multiple. Dezbaterile publice despre legalitatea și cuantumul creanțelor dobândite ar fi atunci un lucru din trecut.
Cât ne costă un membru al Bundestag contribuabililor pe an dacă primește toate remunerațiile și rambursările? (doar aproximativ)
Aproximativ 175 de milioane de euro sunt cheltuiți pentru membrii Bundestag (inclusiv cei care au demisionat!) În fiecare an, adică fiecare cetățean german cheltuiește în jur de 2,17 euro pe an pentru toți membrii parlamentului, până la un singur membru, adică 0,00344 euro pe an.
Vizitele la televiziune sau radio în scopuri de interviu trebuie, de asemenea, plătite prin suma forfetară fără taxe? Cât costă taxa fixă lunară?
Dacă există costuri pentru astfel de programări (de exemplu, cheltuieli de călătorie) da. Taxa forfetară este în prezent de 4.305 € pe lună (începând cu 01.01.2016).
Deputații sunt liberi să decidă? Dacă da/nu, vă rugăm să includeți motive sau comentarii
Da. Conform articolului 38 (1) din Legea noastră fundamentală, parlamentarii „nu sunt obligați prin ordine și instrucțiuni și sunt supuși doar conștiinței lor”.
Care este dreptul unui soț la un MDB? În cazul unei pensii, soția primește un anumit procent din pensia soțului.
De ce un membru al parlamentului (cazul Petra Hinz) nu poate fi eliminat din parlament fără preaviz dacă sunt date informații false? Orice lucrător sau angajat, inclusiv personalul de conducere, ar fi fost revocat fără notificare de către angajator (pe bună dreptate) într-un astfel de caz de furnizare de informații neadevărate și certificate false!
Membrii Bundestag se află sub protecția expresă a legii fundamentale. Articolul 38 (1) prevede: „Membrii Bundestagului german sunt aleși prin vot general, direct, liber, egal și secret. Sunt reprezentanți ai întregului popor, nu sunt obligați prin ordine și instrucțiuni și sunt supuși doar conștiinței lor. ”Prin urmare, nu este posibil să revocați sau să revocați un reprezentant.
Ce taxe trebuie să plătiți petrecerii dvs. în fiecare lună?
Puteți găsi informații detaliate despre depunerea deținătorilor de mandat aici: turul meu cu informații despre venituri
Cum sunt facturate călătoriile în străinătate ale membrilor Bundestag? Trebuie să furnizați dovezi? Ce se întâmplă dacă parlamentarii participă la o programare în străinătate, dar au o săptămână suplimentară și, eventual, un sejur privat.
Călătoriile de afaceri în străinătate ale deputaților necesită acordul prealabil al președintelui, în conformitate cu secțiunea 17 (1) din Legea reprezentanților. Prin urmare, acestea trebuie solicitate în scris președintelui și aprobate de acesta. Se acordă indemnizații zilnice și peste noapte pentru călătorii de afaceri în străinătate. Sunt rambursate și următoarele: la utilizarea trenului, costurile de călătorie de la frontiera federală la destinație și înapoi, precum și costurile vagonului de dormit contra dovezii. Atunci când se utilizează aeronave programate, costurile dovedite până la destinație și înapoi. Costuri de călătorie necesare pentru alte mijloace de transport (taxiuri). În fiecare caz, trebuie furnizate dovezi corespunzătoare.
În formularul de contabilitate a călătoriilor de afaceri în străinătate, deputaților li se cere în mod expres dacă călătoria de afaceri a fost combinată cu o călătorie privată. Factorul decisiv aici este itinerariul propriu-zis, care trebuie documentat cu precizie. În general, într-un astfel de caz, vor fi rambursate numai costurile suplimentare suportate de călătoria de afaceri.
Un membru german al Bundestagului este permis să locuiască în străinătate ȘI să își plătească impozitele acolo ?
Pentru membrii Bundestag sau pentru solicitanții unui mandat, ca și pentru toți ceilalți, se aplică și libertatea de stabilire. Prin urmare, este permisă o reședință în străinătate. Singurele două criterii - în afară de negarea legală a eligibilității - (secțiunea 15 din Legea electorală federală) sunt cetățenia germană și finalizarea celui de-al 18-lea an - toate celelalte cerințe ar fi, de asemenea, contrare principiului că nimeni nu poate fi împiedicat să solicite un mandat.
Este un nou membru învestit în Bundestag sau ce fel de obligație din partea etosului comportamentului există aici?
Conform articolului 38 (1) din Legea noastră fundamentală, parlamentarii „nu sunt obligați prin ordine și instrucțiuni și sunt supuși numai conștiinței lor”.
Poți deveni membru al parlamentului fără un partid?
Da, dar în practică acest lucru s-a întâmplat foarte rar în Germania. În general, este posibil să candidați la alegeri ca candidat individual independent. Acest lucru se întâmplă și în mod regulat la alegerile municipale. În majoritatea cazurilor, acești candidați sunt susținuți de un partid sau de o alianță de partid. Un exemplu actual este primarul orașului Köln, Henriette Reker, care a fost aleasă la sfârșitul anului 2015.
În parlamentele de stat și în Bundestag există și deputați care nu sunt partizani, dar și-au părăsit partidul doar după ce au fost aleși. Există, de asemenea, membri non-partid care participă pe listele partidelor.
Baza legală pentru aceasta este mandatul gratuit stabilit în legea fundamentală. Nu trebuie să fii membru al unui partid pentru a fi membru al parlamentului sau pentru a candida la un partid. Cu toate acestea, partidele joacă un rol deosebit de important în formarea voinței politice, care este ancorat în articolul 21 din Legea fundamentală.