Istoria dreptului naționalității franceze Arhive Integrare site Arhive Arhive
Legea naționalității franceze a fost construită de-a lungul secolelor alături de construcția națiunii franceze. A evoluat în funcție de interesele demografice, economice și politice ale Franței.
Acest drept se bazează pe o combinație originală între legea sângelui (a fi născut dintr-un părinte francez) și legea solului (a fi născut pe teritoriul francez).
I - Devenirea franceză sub vechiul regim și până astăzi
- Sub vechiul regim: devenirea unui supus al regelui
În cadrul Regimului Antic, numai regele putea emite „scrisori de naturalețe” conferind „străinilor” (străinii care locuiau pe teritoriu) calitatea de „regnicoli” (supuși ai regelui). În ajunul Revoluției, „jus sanguinis” (legea sângelui) și „jus soli” (legea solului) au fost combinate.
- 1789: Apariția noțiunii de cetățean
Odată cu revoluția din 1789, apare noțiunea de cetățean și cea a drepturilor și îndatoririlor cetățeanului care îi sunt atașate. Calitatea de cetățean este acordată străinilor care prestează servicii Republicii cu condiția de a locui în Franța și de a depune un jurământ. Drepturile la sânge sunt reduse pentru copiii francezilor născuți în străinătate pentru a-i exclude din națiunea franceză pe cei care au emigrat pentru a fugi de revoluție.
În 1804, Codul civil a revizuit aceste dispoziții pentru a permite emigranților și copiilor lor să se întoarcă în Franța și a instituit posibilitatea ca orice străin născut în Franța să dobândească naționalitatea franceză la majoritatea sa (21 de ani).
- 1851: Stabilirea legii dublu sol
Revoluția industrială atrage mulți străini (belgieni, elvețieni, germani) care vin să lucreze în Franța, în timp ce autoritățile publice încep să se îngrijoreze de scăderea populației franceze.
Acesta este motivul pentru care în 1851, condițiile pentru acordarea naționalității franceze au fost relaxate pentru a crește numărul francezilor. Se stabilesc apoi duble drepturi solitare: orice persoană născută în Franța dintr-un părinte străin care sa născut el însuși este franceză la naștere (articolul 19-3 din codul civil încă în vigoare). Cu toate acestea, legea lasă beneficiarilor dreptului dublu la sol dreptul de a repudia cetățenia franceză la majoritatea lor prin declarație. Această opțiune va fi abolită prin legea din 26 iunie 1889.
- 1889: Relaxarea regulilor de dobândire a naționalității franceze
Înfrângerea din 1871, pierderea Alsacei-Lorenei, spiritul de răzbunare împotriva Germaniei au dus la întărirea dezvoltării inițiate în 1851 pentru a crește numărul de francezi și, prin urmare, de soldați. Cu atât mai multă resentiment se manifestă împotriva tinerilor străini pentru evadarea serviciului militar, care a durat timp de 3 ani la acea vreme.
Prin urmare, legea din 1889 prevede că tinerii străini născuți în Franța și care, la momentul majorității lor, au domiciliul în Franța, vor fi francezi, cu excepția cazului în care au refuzat naționalitatea franceză în anul precedent majorității lor.
- 1919: apel masiv pentru forță de muncă străină
După Primul Război Mondial, care a ucis un milion și jumătate de oameni și a lăsat peste 2 milioane de persoane cu dizabilități, Franța a folosit masiv forța de muncă străină. Pentru a facilita integrarea acestor străini, legea din 10 august 1927 facilitează accesul la naționalitatea franceză (durata de ședere este redusă la 3 ani). Mai presus de toate, prevede că copiii născuți de o mamă franceză și un tată străin, o situație foarte frecventă, sunt francezi.
Din 1927 până în 1938, numărul naturalizărilor a fost în medie de 38.000 pe an, ajungând la 81.000 în 1938.
Dând vina legii din 1927 pentru că „i-a făcut pe francezi prea ușor”, guvernul Vichy suspendă de facto naturalizările.
Legea din 22 iulie 1940 (anulată în 1944) stabilește principiul unei revizuiri generale a naturalizărilor acordate începând cu 1927. Cetățenia franceză poate fi retrasă prin decret după avizul unei comisii a cărei compoziție și mod de funcționare sunt stabilite prin ordin al Păstrătorul Sigiliilor. Astfel, 500.000 de dosare sunt reexaminate, iar naționalitatea franceză este retrasă de la 15.000 de persoane, majoritatea de origine evreiască.
Mai mult, în conformitate cu legea din 23 iulie 1940, mulți luptători de rezistență (generalul de Gaulle, Philippe Leclerc de Hautecloque, Pierre Mendès-France etc.) sunt privați de naționalitatea franceză.
După eliberare, guvernul generalului de Gaulle a restabilit legalitatea republicană prin anularea majorității legilor din Vichy și a promulgat, la 19 octombrie 1945, codul naționalității franceze. Naturalizările vor recompensa mai întâi străinii care au participat la rezistență și apoi vor deveni un instrument al politicii populației.
- 1973: Modificarea codului naționalității
Legea din 9 ianuarie 1973 a modificat codul naționalității pentru a ține seama de aderarea la independența majorității teritoriilor care alcătuiau Uniunea Franceză. Codul naționalității este apoi armonizat cu reformele majore ale codului civil, care consacră egalitatea soților în căsătorie și cea a copiilor legitimi și naturali.
- 1984: Încetarea dizabilităților pentru străinii francezi naturalizați
Legea din 7 mai 1984 elimină dizabilitățile care au rămas în materie civică pentru persoanele naturalizate (perioada înainte de a fi eligibilă de exemplu) și stabilește o perioadă de 6 luni după căsătorie pentru a semna o declarație de naționalitate.
- 1993: reintroducerea codului naționalității în codul civil
Legea din 22 iulie 1993 reintroduce codul naționalității în Codul civil.
Elimină aplicarea dreptului dublu asupra solului pentru cetățenii țărilor aflate anterior sub suveranitate sau supraveghere franceză. Limita de timp pentru dobândirea cetățeniei franceze din cauza căsătoriei cu o persoană franceză este mărită la 2 ani.