Istorie - 8 perioade - 1795-1799 Consiliul bătrânilor- S; nat

  • 1795-1799
  • 1799-1814
  • 1814-1830
  • 1830-1848
  • 1851-1870
  • 1875-1940
  • 1946-1958
  • din 1958

Consiliul bătrânilor

A doua Cameră s-a născut în Franța odată cu Constituția termidoriană din 1795, sub numele de „Consiliul Bătrânilor”

1795-1799

Două Camere, un singur Director: edificiul instituțional ridicat în urma Revoluției este fragil și amenințat. Durează doar patru ani, înainte de a da loc unui regim autoritar. În 1795, lupta politică a avut loc încă, foarte des, la îndemâna baionetelor.

Portrete

Texte și dezbateri

Pentru a proteja Constituția, două Camere

Prima cameră superioară din istoria Franței, un strămoș îndepărtat al Senatului modern, se numește Consiliul bătrânilor. Ideea acestui sistem cu două camere, pe care primii revoluționari francezi au respins-o, vine din Marea Britanie, unde Camera Lorzilor și Camera Comunelor au exercitat de mult timp un anumit control asupra acțiunii politice a regelui și a primului său ministru.

Acest Consiliu al Bătrânilor este înființat prin Constituția Anului III, votată pe 5 Fructidor Anul III (22 august 1795) de Termidorienii Convenției. Pentru autorii Constituției, obsedați de amintirile lui Robespierre și de sângeroasa sa tiranie, crearea acestei a doua camere înseamnă blocarea dictaturii unei singure adunări. "Mă voi opri în scurt timp pentru a relua pericolele inseparabile ale existenței unei adunări unice, am pentru mine propria ta istorie și sentimentul conștiințelor tale", declară în fața Convenției Boissy d'Anglas, raportorul acesteia. Este necesar, adaugă el, „să opunem un dig puternic impetuozității corpului legislativ, acest dig, este împărțirea celor două Adunări”.

Un alt element al dispozitivului: articolul 68, care creează o „rază constituțională”, un adevărat „perimetru de securitate” destinat protejării parlamentarilor de presiunea executivului. Se menționează în acesta că „Comitetul executiv nu poate trece sau rămâne niciun corp de trupe la distanța de șase miriametri (60 de kilometri) de comuna în care se desfășoară ședințele Legislativului, cu excepția cererii sale sau cu autorizarea sa”.

Cele Cinci Sute de oferte, au cele Vechi

Puterea legislativă este împărțită între cele două Adunări. Consiliul celor Cinci Sute inițiază legi pe care Consiliul Bătrânilor le aprobă sau le respinge fără a le modifica. O lungă tradiție de distribuire a rolurilor începe: pentru Boissy d'Anglas, „Cinci sute vor fi imaginația Republicii, bătrânii (.) Motivul”.

Reînnoite cu treimi în fiecare an, cele două Camere nu sunt alese direct de toți francezii, ci de adunările electorale. Cetățenii fiecărui canton constituie o „adunare primară” care alege un alegător pentru două sute de locuitori. Acești alegători formează la rândul lor „adunarea electorală” a departamentului, responsabilă cu numirea parlamentarilor.

În 1795, acești „mari alegători” numărau în jur de treizeci de mii pentru întreaga Franță. Consiliul Bătrânilor are două sute cincizeci de membri, în vârstă de cel puțin patruzeci de ani, căsătoriți sau văduvi. Nu sunt încă numiți senatori, ci membri ai Consiliului bătrânilor.