L; eșecul rundei de la Doha n; nu este inevitabil - Le Temps
Runda de la Doha nu înseamnă doar demontarea
Runda de la Doha nu înseamnă doar demontarea barierelor comerciale și accesarea piețelor. Este, de asemenea, un instrument pentru a pune capăt nedreptății care prevalează în comerțul internațional și pentru a reduce inegalitățile din lume. Negocierile au fost într-adevăr lansate în acest spirit la conferința ministerială a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) din 2001. A fost în urma atacurilor teroriste care au lovit Statele Unite. Solidaritatea globală și compasiunea erau cuvintele cheie în capitala Qatariului la acea vreme.
Cu toate acestea, acea stare de spirit s-a evaporat rapid. La patru ani de la lansarea ciclului, cel mai mic rezultat este încă în așteptare. Termenul limită pentru încheierea negocierilor, stabilit inițial pentru decembrie 2003, a fost amânat la sfârșitul anului 2006. Eșecul conferinței de la Cancun din 2003 a relevat poziții ireconciliabile. O nouă reuniune ministerială va avea loc în decembrie la Hong Kong și va necesita toate cunoștințele și un anumit act de echilibrare din partea lui Pascal Lamy, noul șef al jandarmului comercial global, pentru a evita îngroparea ciclului.
Când vine vorba de sacrificii, țările mai înstărite nu joacă jocul. Să luăm dosarul agricol. Miza este mare și este esențială pentru încheierea Rundei de la Doha.
Există semne care nu dau greș niciodată. Încă de luni, ministrul francez al agriculturii, Dominique Bussereau, a exclus că vom atinge politica agricolă comună (PAC). El știe că statu quo-ul este sinonim cu un impas la OMC. Într-o altă provocare de același fel, Bruxelles a anunțat, din nou, luni, că va vinde 2 milioane de tone suplimentare de zahăr pe piața mondială în 2006. Limita sa de export de zahăr subvenționat a atins deja, va declasifica surplusul pentru a-l introduce categoria „exporturi în afara cotelor”.
Toate țările dezvoltate - Europa, Statele Unite și Japonia - cheltuiesc 1 miliard de dolari pe zi subvenționând agricultura. Astfel produc surplusuri care scad prețurile pe piața mondială spre dezaprobarea celor care nu își permit să-și ajute țăranii.
Bruxellesul spune că este gata să elimine subvențiile la exportul agricol și îi face pe oameni să creadă că această posibilă măsură este un cadou. Nu este. Pur și simplu ar pune capăt concurenței neloiale și neloiale pe care a practicat-o impun de ani de zile.
În fața unui asemenea dispreț, este dificil să vedem Runda Doha înaintând până în decembrie. Apelurile solemne lansate de liderii mondiali, în special la ultimul summit G8 din Scoția, nu sunt altceva decât vitrine. Întâlnindu-se astăzi la un summit la New York, șefii de stat vor sublinia fără îndoială că succesul Rundei de la Doha este esențial pentru realizarea Obiectivelor Mileniului (înjumătățirea sărăciei până în 2015). În urmă cu o săptămână, Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) a reamintit că protecționismul țărilor bogate provoacă o deficiență de 72 miliarde de dolari pe an, sau la fel de mult ca și pachetul dedicat ajutorului pentru dezvoltare în 2003.
Nu este imposibil ca țările bogate să dorească în secret să mențină statu quo-ul. Acest lucru îi va scuti de la luarea unor măsuri dureroase într-o zonă sensibilă din punct de vedere politic și cultural. Să recunoaștem: este greu de imaginat administrația Bush tăind ajutorul guvernului și întors spatele puternicilor „fermieri” din Midwest. În acest sens, Financial Times, miercuri, menționează că „promisiunea președintelui Bush de a aboli toate subvențiile cu condiția ca UE să facă același lucru este doar o farsă; știe că nu va fi niciodată cazul ”.
Schimbarea forței
În același sens, este mai mult decât puțin probabil ca președintele Jacques Chirac să sacrifice țărănimea franceză pe altarul Rundei de la Doha. La fel, în Japonia, ar fi un hara-kiri să expunem cultura locală a orezului la concurența internațională.
În același joc de ascundere, țările bogate condiționează deschiderea agriculturii lor către liberalizarea piețelor de produse și servicii industriale. În aceste două sectoare, cea mai mare parte a comerțului are loc între aceleași țări și piețele sunt deschise. În comparație cu alte piețe interesante, ei pot negocia acorduri bilaterale și regionale. De la eșecul conferinței de la Cancun, Washington, Bruxelles, Berna și Tokyo urmăresc deja această strategie.
Îngroparea Rundei de la Doha ar fi cel mai rău scenariu, în special pentru țările sărace care se așteaptă să își îmbunătățească nivelul de trai prin comerț. Ele pot forța schimbarea în țările industrializate adoptând o strategie agresivă în cadrul organului de soluționare a litigiilor din cadrul OMC.