Legea dietei - ce este nou, ce mai rămâne?
Aprobarea oficială a Parlamentului European, care era încă necesară, a avut loc la 11 iunie 2013. Imediat după aceea, regulamentul urmează să fie adoptat prin publicare în Jurnalul Oficial European. Va intra în vigoare la douăzeci de zile de la publicare. Perioada de tranziție pentru produsele care nu respectă regulamentul este de trei ani după intrarea în vigoare a regulamentului, cu vânzarea deschisă ulterioară până la sfârșitul datei de expirare a produselor.
Reglementat prin reglementare
Această nouă ordonanță reglementează grupurile de alimente denumite acum „alimente speciale”, „formulă pentru sugari și formulă de continuare, alimente procesate din cereale și alte alimente complementare, alimente pentru scopuri medicale speciale” și categoria „rație zilnică pentru controlul greutății nutriționale”.
Noua propunere de regulament conține o anexă care conține o listă de substanțe („lista Uniunii”) care pot fi adăugate la alimentele de specialitate. Această listă de substanțe corespunde listei de substanțe din „Regulamentul privind substanțele care pot fi adăugate în produsele alimentare pentru nutriții speciale în scopuri nutriționale speciale” valabile în prezent (Regulamentul 953/2209/CE) sau lista din apendicele 2 la Regulamentul privind dieta.
Substanțele incluse în listă sunt inițial limitate la vitamine, minerale, aminoacizi, carnitină, taurină, nucleotide, colină și inozitol. Nu este inclusă categoria „alte substanțe” stabilită în legea alimentară germană, dar nimic nu se schimbă pentru produse în comparație cu situația juridică anterioară. Alte ingrediente nu sunt excluse, cu condiția să fie sigure și să poată fi dovedit scopul intenționat sau adecvarea dietei pentru produs. Lista substanțelor poate fi modificată și de Comisie. Această modificare trebuie făcută prin acte delegate.
În practică, noul regulament înseamnă abolirea legii dietetice și a alimentelor dietetice în UE.
Revizuirea legii dietei va avea loc în două etape. Prin „actul de bază” se revizuiește directiva-cadru privind dieta existentă (RL 39/2009/EG). Într-un al doilea pas, reglementările anterioare specifice produsului privind compoziția și etichetarea urmează să fie puse în aplicare pentru noile categorii de alimente speciale. Acest lucru are loc în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a regulamentului prin acte delegate. În plus față de alimentele pentru bebeluși, alimentele complementare și rațiile totale pentru o dietă care controlează greutatea, acest lucru se aplică și dietelor echilibrate, care sunt reglementate anterior în „Ghidul pentru alimentele dietetice în scopuri medicale speciale” (Alimente în scopuri medicale speciale, FSMP) (RL 1999/21/EG).
Cazuri speciale Ibid și înlocuirea mesei
Deși inițial actul de bază conține doar o definiție generală a FSMP, definițiile celor trei subcategorii trebuie încorporate printr-un act delegat. Cu toate acestea, termenii cheie „prelucrați sau formulați într-un mod special” au fost incluși în actul de bază. Comisia Europeană intenționează să adopte formularea directivei FSMP, care este încă în vigoare, neschimbată. Prin urmare, produsele cu statut de „dietă echilibrată suplimentară” (EbD) vor continua să existe.
Opțiunile pentru publicitatea de grup specializat, informațiile relevante și scutirea de la interzicerea publicității împotriva bolilor rămân și pentru acest grup de produse.
FSMP sunt singurele care păstrează termenul „dietetic” în descrierea vânzărilor. În ghidul FSMP actual, formularea este încă numită „pentru tratamentul dietetic al. „(În textul legal englezesc„ pentru managementul alimentar al. ”). În versiunea în limba germană tradusă oficial a actului de bază, denumirea „pentru gestionarea dietei” ar trebui, de asemenea, să fie obligatorie.
Cel mai mare pericol pentru EbD este articolul 2a din actul de bază (decizii interpretative). Aceasta împuternicește Comisia, în caz de îndoială, să decidă prin acte de punere în aplicare dacă un anumit produs alimentar se încadrează în domeniul de aplicare al regulamentului și/sau la care categorie specifică aparține produsul. Deciziile de proiectare corespunzătoare sunt luate în conformitate cu o procedură de testare. În prezent nu este clar modul în care aceste decizii de interpretare sunt luate în practică. Acest aspect și jurisprudența mai strictă cu privire la cerințele care trebuie puse pe dovada eficacității EbD (a se vedea decizia BGH din 15.03.2012/IZR 45/11 privind cerința studiilor controlate cu placebo) reprezintă o provocare pentru marketing dintre aceste produse.
Este adevărat că actul de bază include și categoria „Rația totală pentru nutriția care controlează greutatea” - adică alimentele care servesc ca înlocuitor al meselor în contextul unei diete cu energie redusă. Cu toate acestea, aceasta include doar alimentele reglementate anterior pentru o dietă cu conținut scăzut de calorii pentru a reduce greutatea („Dietele cu conținut scăzut de calorii” LCD 800-1200 kcal) și acum „Dietele cu conținut scăzut de calorii”