Legea din 22 mai 1946 prevedea construirea unui sistem general ALINEAT LA VÂRF ... - Comun
22 MAI 1946: VISUL DE REZISTENȚĂ DEVINE REALITATE
Vineri, 20 mai 2016
Născut de Ambroise Croizat și o puternică mișcare populară, proiectul de securitate socială născut din programul Consiliului Național al Rezistenței prinde contur. La 22 mai 1946, ministrul a adoptat o lege care stabilește principiul generalizării sale tuturor. O ia clasa muncitoare.
„De acum încolo îl vom proteja pe om de lipsă. Sarcina pe care o aveți în față este imensă, deoarece securitatea socială nu ține doar de legi și decrete. Se va naște din mâinile tale. Totul va depinde de tine! „În acești termeni raportați de Roger Petit, președintele fondului primar din Savoia, Ambroise Croizat, ministrul muncii, a deschis la 15 ianuarie 1946, în fața unei adunări a activiștilor CGT, proiectul de securitate socială. Cuvintele au îndrăzneala unui pariu real. Într-o țară în care majoritatea locuitorilor beneficiază doar de protecție socială limitată, va fi vorba de transformarea a ceea ce a fost doar un mecanism simplu de asigurare inegală într-un drept universal, solidar și obligatoriu care acoperă întreaga populație.
Acesta este spiritul „planului de securitate socială” inspirat din programul CNR. Ambiția este de a reuni într-un singur sistem înflorirea fondurilor profesionale, confesionale și a angajatorilor care existau înainte de 1945. Cu alte cuvinte, înlocuirea celor 1.093 fonduri existente cu 138 de fonduri de securitate socială, fiecare grupând împreună toate „riscurile sociale”: maternitate, boală, bătrânețe, accident de muncă. Pe lângă unicitate, cadrul noului sistem se bazează pe două principii principale: solidaritatea și democrația. Acesta din urmă, inclus în ordonanța din 4 octombrie 1945, a fost reiterat ulterior de Ambroise Croizat: „Nu vom garanta niciodată dreptul la sănătate pentru toți dacă instituția nu este gestionată de cei interesați. De acum înainte, consiliile de administrație ale fondurilor vor fi conduse după cum urmează: 3/4 din locurile pentru angajați, 1/4 pentru șefi ... "
„Lăzile au fost construite cu un entuziasm de nedescris”, spune Roger Petit. Aveam să punem capăt fricii de boală și noi înșine aveam să luăm în mână această cucerire fabuloasă! „A fost nevoie de acest entuziasm pentru a duce amploarea sarcinii”, adaugă Jolfred Fregonara, secretar al consiliului de administrație al fondului Haute-Savoie. Totul trebuia creat. Trebuia să îi vezi pe băieți, în principal prieteni ai CGT, cum au funcționat. Construirea caselor de marcat una câte una, uneori chiar cu propriile mâini, în concediu sau după timpul nostru de lucru. Unii instalează colibe simple din lemn, alții înființează un vagon de recepție pentru a înființa corespondenți și a primi asigurații. „Rezistența multiplă va apărea în încercarea de a întârzia munca constructorilor. La controproiectele de dreapta și opoziția unui angajator panicat de puterea muncitorească se adaugă violența reacției medicilor liberali panicați de ceea ce botezaseră „medicina fondurilor socializate sub ordinele CGT”.