Monaco, un regim politic unic
FOCUS - Cu ocazia alegerilor naționale din Monaco, Le Figaro revine la sistemul politic monegasc, centrat pe figura tutelară a prințului, dar reechilibrat de instituții solide.
Publicat la 02/11/2018 la 06:00, actualizat la 02/11/2018 la 11:57
În această duminică, 11 februarie, monegascații sunt chemați la urne pentru a-și alege cei 24 de viitori parlamentari, numiți „consilieri” pe Rock. Oportunitatea pentru Le Figaro de a vă face (re) să descoperiți regimul politic monegasc unic, un sistem „care asociază o monarhie activă cu o democrație eficientă”, subliniază profesorul Joël-Benoît d'Onorio, directorul Institutului Portalis al facultății Aix-Marseille și autorul Monaco, monarhie și democrație (Aix-Marseille University Press, 2014).
Actuala Constituție monegască o reușește pe cea din 1911. Datează din 17 decembrie 1962 și a fost revizuită pe 2 aprilie 2002. Se reamintesc principalele fundații ale Principatului: Monaco este un stat suveran și independent, o monarhie ereditară și constituțională, cu franceză ca limbă oficială și romano-catolicismul ca religie de stat.
Un prinț omniprezent
Rainier, Grace, Caroline, Stéphanie, Albert. De ani de zile, familia domnească se bucură de perioada de glorie a presei celebrităților. Iar noua generație nu este lăsată deoparte. La sfârșitul anului 2014, nașterea lui Jacques și Gabriella, moștenitori mult așteptați din uniunea lui Albert de Monaco și Charlene Wittstock, au dat un nou impuls monarhiei monegasce. „Această surpriză divină a avut efectul de a uni comunitatea monegască și mai mult în jurul familiei princiare”, estimează Joël-Benoît d'Onorio.
În Monaco, figura prințului este omniprezentă. La fel ca mulți alți suverani din Europa, monarhul își reprezintă țara în străinătate, își exercită drepturile de grațiere, amnistie și naturalizare, conferă ordine, titluri și alte distincții. Dar, o întâmplare rară astăzi, dincolo de a domni, el guvernează. „Prințul nu este regina Angliei la moda mediteraneană! exclamă profesorul. Din punct de vedere istoric, totul vine de la el, iar monegacii sunt, de asemenea, foarte atașați de suveranul lor, în special de Albert astăzi.
Prințul împarte astfel puterea legislativă cu Consiliul Național, pe care îl poate dizolva și el. Puterea executivă „intră sub înalta autoritate” a suveranului, care el însuși numește ministrul de stat și membrii guvernului, răspunzători față de el. În ceea ce privește puterea judiciară, ea aparține în drept și prințului, dar acesta din urmă o delegă curților și tribunalelor. Șeful statului este, de asemenea, asistat de un consiliu al coroanei și un consiliu de stat, cu un rol esențial consultativ.
Un guvern înăsprit
Guvernul monegasc este condus de un ministru de stat. În prezent, această misiune este îndeplinită de francezul Serge Telle. Înainte de 2005 și intrarea în vigoare a unui tratat semnat cu trei ani mai devreme între Monaco și Franța, această funcție putea fi ocupată doar de un resortisant al Franței. Astăzi nu mai este cazul, dar guvernul francez este încă consultat înainte ca prințul să procedeze la numirea ministrului său de stat.