Moscova își pierde controlul asupra Caucazului - SWI
Heidi Tagliavini, o persoană grea în diplomația elvețiană și internațională din Europa de Est, vorbește cu swissinfo.ch despre tragediile din această regiune care au fost exacerbate de prăbușirea Uniunii Sovietice de peste 20 de ani în urmă.
Acest conținut a fost publicat în 22 iunie 2012 - 11:00. 22 iunie 2012 - 11:00
Fosta ambasadoră vorbește opt limbi și a îndeplinit 18 misiuni în cariera sa de 30 de ani - în numele ONU, UE și Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE). Într-un interviu, Tagliavini, care a fost pensionată în martie 2012, reamintește eforturile de pace din Georgia, unde a lucrat aproape 10 ani.
swissinfo.ch: În cariera ta de 30 de ani ai lucrat în principal în fostul bloc comunist din Est. Într-o anumită măsură, viața ta este modelată de sfârșitul Războiului Rece și de istoria continentului european.
Heidi Tagliavini: Ai putea spune asta. Cariera mea a început odată cu stagnarea erei Brejnev și a trecut prin Gorbaciov până la Elțin. Eram la Moscova în 1991, când drapelul sovietic a fost coborât în fața Kremlinului și înlocuit cu cel rusesc. A fost un moment extraordinar din punct de vedere emoțional, dar și un moment de incertitudine.
ONU va fi în curând învechită?
ONU este capabilă să facă față schimbărilor imense din statele și societăților lumii și să reacționeze la acestea?
După conferința Alma-Ata din decembrie 1991, care a marcat dizolvarea URSS, am fost implicat în stabilirea relațiilor diplomatice între Elveția și cel puțin 10 din cele 15 țări noi.
Asta m-a modelat. Chiar și 20 de ani mai târziu, sunt încă fascinat de diferențele enorme de dezvoltare dintre aceste republici socialiste, majoritatea cărora la acea vreme nu aveau pretenții la independență.
swissinfo.ch: Și apoi, acum aproape 20 de ani, ați experimentat adevăratul vostru botez diplomatic de foc în timpul primului război din Cecenia (1994-1996)?
H.T .: Da. Eram în Olanda, singurul meu post diplomatic „clasic”. În 1995, când Rusia a dat undă verde unei misiuni OSCE în procesul de pace, la care a participat Elveția, am fost practic transferat de la o zi la alta.
Buletin informativ
Înscrieți-vă la newsletter-ul nostru și veți primi poveștile de top de la swissinfo.ch direct în căsuța dvs. poștală.
Trezirea a fost brutală, pentru că nu știam realitatea care mă aștepta pe străzile pustii din Grozny, care era în război - cu bombe de artilerie în timpul nopților. Am fost șase diplomați OSCE din diferite națiuni care locuiam împreună într-o casă fără uși sau ferestre, fără apă, fără gaz, fără electricitate.
Această primă misiune m-a modelat profund și m-a motivat pentru angajamentul meu ulterior. Am descoperit lucrarea la fața locului, care mi se potrivește foarte bine: și anume, oferind liderilor de război spațiu pentru a discuta despre un posibil tratat de pace în așa fel încât să poată vorbi între ei. Încercați să reconstruiți puțină încredere, faceți propuneri și negociați, respectați drepturile oamenilor și ale refugiaților, statul de drept etc.
„Să nu uităm niciodată ce s-a întâmplat la 9 noiembrie 1938”
Acest conținut a fost publicat pe 9 noiembrie 2020 9 noiembrie 2020 Acum că ultimii martori contemporani mor, memoria exterminării evreilor este centrală, scrie Anita Winter.
swissinfo.ch: După acest război dintre trupele de stat rusești și luptătorii pentru independență, răscoala a devenit islamică și s-a răspândit dincolo de granițele cecene la aproape întregul Caucaz.
H.T.: Caucazul este cultural, etnic și lingvistic o regiune extrem de bogată, dar are și o istorie tragică și o moștenire dificilă.
Soarta sa este legată și de prăbușirea Uniunii Sovietice. La început dizolvarea a fost relativ pașnică, dar apoi a dus la o serie de conflicte teribile și insolubile, în special la periferia fostului imperiu, atât în Caucazul de Nord, cât și în cel de Sud.
Odată cu globalizarea, Islamul a devenit un factor politic. În URSS laică, unde regiunile aveau un contact redus cu lumea exterioară, islamul nu era o problemă.
„Arta este în crăpături, nu în vopsea”
Acest conținut a fost publicat pe 21 noiembrie 2020 21 noiembrie 2020 Koyo Kouoh, câștigător al Premiului Meret Oppenheim 2020, despre artă și post-colonialism în Elveția.
Într-adevăr, astăzi avem impresia că Caucazul scapă din controlul Moscovei din ce în ce mai mult, cel puțin mental, dar trebuie adăugat că această țară este atât de imensă încât este dificil de controlat.
Nici războaiele din Cecenia nu au corectat lucrurile. Astăzi, Caucazul este o zonă care a fost abandonată. Trebuie să fii curajos pentru a lucra acolo și este dificil să atragi investitori.
swissinfo.ch: Totuși, Jocurile Olimpice de iarnă din 2014 vor avea loc la Soci, pe Marea Neagră. Rusia nu este interesată să normalizeze situația?
H.T .: Rusia este cu siguranță interesată să normalizeze situația, dar așa cum am spus: nu este atât de ușor. Jocurile Olimpice sunt încă la doi ani distanță, asta nu este foarte lung, dar nimeni nu vrea să verse apă în vinul lor. Și atâta timp cât nu va fi un focar de violență, nici un nou război, aproape că nu se va întâmpla prea mult.
În acest moment, accentul se pune pe pregătirea infrastructurii, care este un proiect uriaș în sine și se pare că este complet detașat de problema acestui conflict.
swissinfo.ch: Ați lucrat în Georgia timp de aproape 10 ani (1998-2008), în diferite funcții: ca reprezentant al ONU, OSCE și ca persoană responsabilă pentru comisia de anchetă a UE asupra războiului. Nimic nu s-a schimbat din 2008?
H.T .: Deja în 1998 a fost dificil să se găsească o soluție, deoarece conflictul dintre Georgia și Abhazia a avut la bază două cereri incompatibile. Una se referea la independența Abhazia și Osetia de Sud, cealaltă privea integritatea teritorială a Georgiei, recunoscută la nivel internațional.
Aceasta a fost quadrarea cercului și, chiar dacă nu am reușit să aducem pacea în acel moment, am făcut totuși progrese în diferite domenii: există contacte regulate și relații aproape de încredere între părți.
Există întotdeauna o componentă internațională a unui conflict. Acest lucru se reflectă în Consiliul de Securitate al ONU, de care depindea mandatul nostru, unde Franța, Marea Britanie și SUA nu împărtășeau adesea pozițiile Chinei sau ale Rusiei.
Președintele Georgiei Mihail Saakașvili a adoptat o poziție clar occidentală de la preluarea mandatului în 2004 și este și pentru NATO, în timp ce Rusia susține mai mult sau mai puțin deschis separatismul Abhazia și Osetia de Sud, de exemplu prin distribuirea pașapoartelor rusești.
În raportul nostru despre conflictul din Georgia, ne-am referit la acest lucru ca fiind o amestecare în chestiunea georgiană și, prin urmare, o încălcare a dreptului internațional.
swissinfo.ch: Această evoluție a îngreunat procesul și mai mult, în 2008 a izbucnit războiul în Osetia de Sud ....
H.T .: ... ar fi putut izbucni și în Abhazia. Este clar că acest conflict a traumatizat profund cele patru părți. Este o linie roșie care nu ar fi trebuit niciodată trecută, deoarece clima a fost atât de încălzită de atunci încât orice discuție de astăzi pare imposibilă.
După războiul din 2008, Rusia a recunoscut independența Abhazia și a Osetiei de Sud, ceea ce este nesustenabil din punct de vedere internațional. Comunitatea internațională, pe de altă parte, continuă să susțină integritatea teritorială a Georgiei, care de fapt nu mai există.
După războiul din 2008, toate misiunile de menținere a păcii din regiune au fost suspendate. Există doar întâlnirile de la Geneva (discuțiile de la Geneva), care au loc în mod regulat și care permit discuții cu privire la aspecte specifice ale părților aflate în conflict în timpul primului război cecen (1994-1996): securitatea populației, întoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate. Nu este mult, dar cel puțin face posibilă menținerea contactului.
swissinfo.ch: Cariera ta personifică într-un anumit sens politica elvețiană de bune oficii și neutralitate, care duce în mod regulat la critici în Elveția ...
H.T .: Este adevărat, în anii 1990, neutralitatea a fost pusă sub semnul întrebării. Dar pot spune că în toate conflictele am fost perceput ca o persoană care provenea dintr-o țară neutră, care nu avea agendă ascunsă și fusese pașnică de 150 de ani. Asta ne oferă un bonus de credibilitate de care trebuie să profităm.
Desigur, istoria noastră are și capitole mai mult sau mai puțin dubioase, dar trebuie să distingem, deoarece bunele noastre oficii sunt încă în căutare și adesea utile. Faptul că, după războiul din 2008, Georgia și Rusia au cerut Elveției să-și reprezinte interesele respective este încă o dată dovadă în acest sens.
Heidi Tagliavini
Heidi Tagliavini s-a născut la Basel în 1950.
La Geneva a studiat filologia (inclusiv limba rusă).
În 1982 s-a alăturat serviciului diplomatic elvețian.
În 1995 a fost trimisă în Cecenia cu primul grup de sprijin OSCE.
În perioada 1998-1999 a fost trimisă specială a misiunii ONU de observare în Georgia.
În 2000 a fost reprezentantul personal al președinției austriece a OSCE pentru misiuni în Caucaz.
2001-2002: Ambasador în Bosnia și Herțegovina.
2002-2006: Reprezentant special al Misiunii ONU de observare în Georgia.
Din 2008 până în 2009, Tagliavini a preluat conducerea Misiunii Internaționale Independente de Investigare a conflictului din Georgia, în numele Consiliului Miniștrilor de Externe al UE. Raportul a fost publicat la sfârșitul lunii septembrie 2009.
Observator electoral pentru alegerile prezidențiale din Ucraina (2010) și Rusia (2012).
În 2010 a primit un doctorat onorific la Universitățile din Basel și Berna.