Neproliferarea regimurilor oportuniste și de sancțiuni
Neproliferarea: regimurile oportuniste și de sancțiuni
| Jean-Baptiste Boyssou, Junior Fellow al Institutului de Diplomație Deschisă
Este ca un sentiment de fabulație de prost gust citind acest titlu. Morala poveștii se conturează la orizont, deoarece protagoniștii, statele și organizațiile internaționale recurg din ce în ce mai mult la instrumentul lor diplomatic preferat acum: regimurile internaționale de sancțiuni. În centrul unei lupte diplomatice constante, neproliferarea armelor nucleare, chimice și biologice capătă un caracter special. Ce metamorfoză pentru regimurile de sancțiuni într-un cadru global în schimbare, pentru a face neproliferarea o realitate ?
Neproliferarea, o luptă reînnoită constant
Subiectul unuia dintre cele mai mari tratate multilaterale încheiate vreodată, neproliferarea atomică militară se bazează pe Tratatul privind neproliferarea armelor nucleare - TNP semnat în 1968 de 191 de țări. Doar India, Israel, Pakistan, precum și Sudanul de Sud și Coreea de Nord nu sunt membre, de la retragerea acestuia din 2003. Cu sprijinul Consiliului de securitate și în plin război rece, TNP intenționează să rezolve definitiv problema proliferarea nucleară. Scopul său: eliminarea treptată a armelor nucleare și promovarea utilizării pașnice a energiei nucleare. TNP a contribuit la stabilirea unui „standard” pentru neproliferare.
Cu toate acestea, multe critici s-au acumulat de-a lungul anilor. 3 din cei 4 non-semnatari dezvoltă arme nucleare. Acuzată sub auspiciile Națiunilor Unite cu asigurarea aplicării TNP, Agenția Internațională pentru Energie Atomică - AIEA este în mod regulat sub foc. Capacitatea sa de a efectua investigații pe teren este limitată și se crede că reduce la minimum riscurile utilizării energiei nucleare. Aceste critici au câștigat în virulență după acordarea Premiului Nobel pentru Pace AIEA în 2005, văzută ca o modalitate de legitimare a acesteia în contextul crizei nucleare civile iraniene mai mult decât ca recunoaștere a acțiunii sale. Deși TNP nu a împiedicat proliferarea, a contribuit la reducerea răspândirii armelor nucleare. Pe de altă parte, impactul său asupra dezarmării este mult mai controversat.
Confruntată cu pericolul crescut de proliferare nucleară la mijlocul primului deceniu al secolului XXI, în Iran și în peninsula coreeană, comunitatea internațională se mobilizează. Acordul de la Viena din 2015 privind energia nucleară iraniană este un prim exemplu, semnat pe lângă Iran de către Uniunea Europeană și Germania, China, Statele Unite, Franța, Regatul Unit și Rusia. Abandonarea programului nuclear militar iranian și restricționarea activităților sale de către AIEA au permis ridicarea sancțiunilor economice. În timp ce evaluarea impactului lor în Iran este complexă, acestea ar fi cauzat între 500.000 și 1.5 milioane de decese pentru regimul irakian vecin, potrivit unui raport parlamentar sub egida Națiunilor Unite, de la înființarea lor până în 1999.