O anexare a Belarusului, un plan al lui Putin de asigurat după 2024
Autor
Profesor în geopolitică și proiectarea informațiilor, Grenoble École de Management (GEM)
Declarație de divulgare
Katsiaryna Zhuk nu lucrează pentru, nu consultă, nu deține acțiuni sau nu primește finanțare de la nicio companie sau organizație care ar beneficia de acest articol și nu a dezvăluit nicio afiliere relevantă dincolo de numirea lor academică.
Parteneri
Grenoble École de Management (GEM) oferă finanțare în calitate de partener fondator al The Conversation FR.
Conversation UK primește finanțare de la aceste organizații
- Stare de nervozitate
- Mesager
Timp de câteva luni, și în special în jurul datei de 2 aprilie, data celebrării de către Minsk și Moscova a 20-a aniversare a „Statului Belarus și Rusiei” (cunoscut sub numele de „Statul Uniunii”), o avalanșă de publicații, oficiale declarațiile și postările anonime din rețelele sociale au anunțat că anexarea Belarusului, precum Crimeea, era inevitabilă.
Alarmiștii uită frecvent că „statul Uniunii” dintre Belarus și Rusia este un proiect de lungă durată, tratatul datând din decembrie 1999. Textul prevede crearea unei confederații bazate pe integrarea comercială, economică, vamală, culturală, militar, monetar și industrial, dotat cu un singur președinte, un singur Parlament, un steag, un imn și o monedă comună. Dar, în practică și de la data intrării sale în vigoare, părțile interesate au făcut puține progrese în direcția acestei unificări politice a celor două state „bazată pe respectarea suveranității lor respective”.
Pe ambele părți ale „Cortinei Schengen”, au apărut recent nenumărate titluri pe această temă, anunțând reconfigurări suplimentare în spațiul post-sovietic. Care ar fi astăzi probabilitatea unei anexări a Belarusului de către Rusia, definită aici ca atașarea unui teritoriu la altul? ?
Premisele unei posibile „invazii” ar fi, prin urmare, multiple și ar explica această nebunie pentru acest nou scenariu de catastrofă geopolitică.
Vulnerabilitate foarte mare în mai multe domenii
Tensiunile recente dintre Rusia și Belarus în legătură cu schimbările de impozitare a petrolului rusești au reaprins vechea dezbatere despre cât de vulnerabil este Minsk față de Moscova. Într-adevăr, încetarea ajutorului și impozitarea importurilor de petrol de către Rusia ar putea crește costul acestora cu 8 și 12 miliarde de dolari până în 2024, o povară grea pentru finanțele din Belarus. Dependența energetică este primul argument menționat pentru a prezice o anexare viitoare.
Mai mult, dacă ne bazăm pe studiul realizat de Chatham House Institute, vectorii vulnerabilității (sau ai „influenței rusești”) sunt numeroși și depășesc cu mult problema energiei. Inclus în listă: dependență economică; interconectarea elitelor; identitate, religie, împletire militară etc. Rusia este principalul partener comercial al Belarusului, cu 50% din exporturile sale și 60% din importurile sale. De asemenea, reprezintă toate importurile sale de energie.
De asemenea, conform acestui studiu, în multe dintre aceste puncte, „capacitatea de răspuns” a statului bielorus este foarte redusă. Anaïs Marin, într-un articol datând din 2013, a subliniat astfel că complexul industriei de apărare din Belarus a rămas dependent din punct de vedere structural de Rusia, principalul său furnizor de materii prime, principalul său punct de vânzare pentru exporturi și intermediarul său pe piețele mondiale.
O împletire instituțională incontestabilă
Împletirea instituțională care există între cele două state ar favoriza considerabil o „absorbție” a Belarusului: aceasta din urmă, țară membră a CSI, participă la toate uniunile regionale post-sovietice dominate de Rusia, precum Comunitatea Economică Eurasiatică creată în 2000 și a devenit Uniunea Economică Eurasiatică (EAE) în mai 2014 sau Organizația Tratatului de Securitate Colectivă în sfera apărării.
Relațiile pe care cele două state le mențin în cadrul Uniunii Rusia-Belarus nu au, la rândul lor, niciun echivalent în întregul spațiu post-sovietic, în special prin intermediul instituțiilor comune (Curtea Supremă a Consiliului, Consiliul de Miniștri, parlamentul bicameral, Curtea Uniunii, precum și Camera de Conturi), posturile de radio și televiziune ale statului Uniunii („Union SRW”) și „setul de atribute ale unei confederații (imn, steag etc.) .)
Proiectul de anexare ar părea cu atât mai probabil cu cât proprietarul său a fost deja numit. Incapabil să candideze din nou la președinția rusă, la sfârșitul celui de-al patrulea mandat al acestuia, care expiră în 2024, Vladimir Putin ar putea avea ambiția de a deveni președintele unei „confederații ruso-bieloruse”.