Pensii cu beneficii determinate atunci când Franța transpune o directivă europeană ...
Articolul social | 08/07/19 | 16 min. | Emmanuelle Barbara Isabelle Hadoux-Vallier Boris Léone-Robin
Am scris-o acum un an (cf. articolul AD din 9 iulie 2018 „Economii la pensionare văzute de proiectul Pacte: schimbăm totul!”): planurile de pensii cu beneficii definite cu drepturi condiționate urmau să își trăiască ultimele ore cu legea PACTE.
Publicată pe 23 mai 2019, această lege este vehiculul legal găsit de Franța pentru transpune directiva 2014/50/UE din 16 aprilie 2014 privind cerințele minime pentru creșterea mobilității lucrătorilor în Uniunea Europeană prin îmbunătățirea dobândirii și păstrării drepturilor la pensie. O ordonanță nr. 2019-697 din 3 iulie 2019, publicată în jurnalul oficial din 4 iulie 2019, completează această transpunere.
Directivă europeană a solicitat statelor să întreprindă mai multe acțiuni:
- abolirea oricărui sistem pentru care un drept existent la pensie în virtutea unui raport de muncă este legat de condiția atingerii vârstei de pensionare sau de satisfacerea altor cerințe;
- autoriza schemele care prevăd o perioadă de așteptare înainte de accesarea acesteia și/sau o perioadă de dobândire înainte de acumularea drepturilor de pensie, fără ca perioada cumulată (perioada de așteptare și/sau perioada de dobândire) să depășească 3 ani;
- reglementează scheme în care toate drepturile la pensie riscă să se piardă dacă angajatul părăsește compania înainte de sfârșitul perioadei de membru sau înainte de o vârstă minimă cerută (21 de ani);
- permite - atunci când angajatul părăsește compania înainte de a acumula drepturi de pensie dobândite - rambursarea contribuțiilor plătite;
- să garanteze că drepturile dobândite de un angajat pensionar pot fi păstrate în cadrul schemei care a permis această achiziție și să păstreze aceste drepturi de pensie care au devenit inactive;
- depune eforturi pentru a îmbunătăți portabilitatea drepturilor dobândite;
- dezvoltarea unui sistem de informare clar și regulat pentru beneficiari cu privire la drepturile dobândite și consecințele în cazul încetării angajării.
Companii franceze până acum au avut un întreg arsenal de măsuri colective pentru a-și ajuta angajații să își construiască drepturi de pensie suplimentare:
1. planuri de pensii cu contribuție definită și planuri de economii pentru pensii de grup (Perco);
2. planuri de pensii cu beneficii definite prin care compania promite o anumită sumă de pensie care urmează să fie primită la pensionare; marea majoritate a acestor aranjamente au făcut - datorită tratamentului social considerat favorabil la început - plata pensiei de pensionare la sfârșitul unei cariere în companie.
Primul va fi finalizat mâine de per Compania (Planuri de economii la pensie), care rezultă și din legea Pacte. O ordonanță care clarifică regimul juridic al acestor dispozitive ar trebui publicată foarte curând.
Aceștia din urmă se văd acum interzis prin lege Pact, transpunerea directivei UE 2014 și completată de ordonanța 2019-697 din 3 iulie 2019 privind schemele de pensii suplimentare profesionale.
Dincolo de această transpunere, noile reguli sunt, de asemenea, o oportunitate pentru a supraveghea aceste regimuri plan de pensii cu beneficii definite care, adesea în beneficiul funcționarilor corporativi, trezesc ocazional o oarecare tulburare în opinia publică din cauza sumelor provizionului matematic.
Ce ar trebui să ne amintim din aceste texte? Cum a transpus Franța Directiva UE 2014/50/UE în dreptul intern ?
În timp ce planurile de pensii cu beneficii definite nu existau oficial și aproape numai prin dispozițiile care le guvernează în ceea ce privește sistemul lor de securitate socială (așa-numitul „Articolul L. 137-11 din Codul securității sociale”), ordonanța propune stabilirea caracteristicile legale ale unui contract suplimentar de pensii ocupaționale care figurează în reglementările specifice operatorilor care gestionează acest tip de sistem (asigurători și fonduri de pensii ocupaționale suplimentare).
Aceste caracteristici incluse în articolul 1 din ordonanță sunt adevăratul rod al transpunerii directivei europene.
Astfel, orice contract suplimentar de pensionare profesională încheiat de un angajator trebuie să respecte următoarele elemente:
- prevede taxe de plătit beneficiarului cel mai devreme la data lichidării a pensiei sale într-un sistem de asigurări de bază pentru limită de vârstă sau varsta pensionare minimă (62 de ani astăzi);
- să nu pună sub semnul întrebării drepturile beneficiarului din cauza plecării sale din companie (dintr-un alt motiv decât pensionarea). Rezultă că drepturile sale sunt dobândite, ceea ce constituie o schimbare radicală cu planurile de pensii cu beneficii definite existente până în prezent;
- condiție dacă este cazul, încheierea contractului la o durata minimă de serviciu și/sau declanșarea achiziției de drepturi (odată ce se află în plan), cu condiția ca perioada minimă de contribuții. Suma acestor durate atunci când ambele sunt prevăzute de același plan nu poate depăși 3 ani;
- condiționează dobândirea drepturilor la o varsta minima care nu poate avea mai mult de 21 de ani;
- plan - atunci când beneficiarul părăsește compania înainte de a atinge perioada minimă de învestire - rambursarea contribuțiilor angajatorului și, dacă este cazul, beneficiarului (care, prin urmare, se poate găsi participând la finanțarea acestei pensii - ceea ce până acum nu era cazul, deoarece drepturile planurilor actuale nu sunt individualizate și incerte);
- reevaluează anual drepturile dobândite ale beneficiarului mergem afara în același mod cu cele ale angajaților aflați încă în companie sau în funcție de rata de reevaluare aleasă pentru beneficiile de pensionare acordate;
- asigurătorul (și nu angajatorul) trebuie să completeze diverse obligații de informare: informați anual beneficiarul cu privire la consecințele unei posibile încetări a angajării asupra drepturilor dobândite și informați, la cerere, beneficiarul ieșitor sau succesorii unui beneficiar decedat, cu privire la valoarea drepturilor dobândite.
Pe de altă parte, nu există nicio urmă asupra posibilității, pentru beneficiari, a transfer individual drepturile lor dobândite la un alt dispozitiv (întrucât primul proiect de ordonanță prevedea în mod expres acest lucru).