Proiect de lege pentru restabilirea drepturilor sociale ale lucrătorilor digitali
EXAMENUL ARTICOLULUI UNIC
Acest articol înlocuiește dispozițiile Codului muncii referitoare la responsabilitatea socială a platformelor digitale, obligația de a utiliza angajații sau contractanții care sunt angajați sau parteneri ai unei cooperative de activitate și ocupare.
I - Legile recente au prezentat un cadru pentru activitatea platformelor de rețea digitală
· Legea finanțelor pentru anul 2016 31 (*) a creat articolul 242 bis din Codul fiscal general (CGI), referitor la companii „care pun oamenii în contact la distanță, prin mijloace electronice, în vederea vânzării„ unui bun, furnizarea unui serviciu sau schimbul sau partajarea unui bun sau a unui serviciu ".
· Legea din 8 august 2016 (legea „El Khomri”) 32 (*) introdusă în Codul muncii (art. L. 7342-1 și următoarele) dispoziții care tind să creeze o responsabilitate socială funcționează pe platformele care „determină caracteristicile serviciului furnizat sau bunul vândut și fixează prețul acestuia”.
Această responsabilitate socială este exercitată de plata contribuțiilor de asigurare voluntară împotriva riscului de accidente de muncă (art. L. 7342-2) și contribuția la formarea profesională și costuri de sprijin pentru validarea experienței dobândite (art. L. 7342-3). Cu toate acestea, lucrătorul poate beneficia de acest sprijin numai dacă a realizat pe platformă o cifră de afaceri de cel puțin egală cu 13% din plafonul anual de securitate socială, adică 5.268,12 euro în 2019.
Legea „El Khomri” inclusă și în Codul muncii a forma dreptului la grevă pentru lucrătorii independenți care utilizează o platformă. „Mișcările de refuz concertat” de a-și furniza serviciile pentru a-și apăra creanțele profesionale nu pot fi, așadar, un motiv pentru întreruperea relațiilor lor cu platformele sau justificarea măsurilor care îi penalizează în exercitarea activității lor (art. L. 7342-5).
La fel și, deși aceasta este o libertate fundamentală, legiuitorul a dorit să afirme dreptul acestor lucrători de a forma o organizație sindicală (art. L. 7342-6).
Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 de orientare a mobilităților (LOM) a completat prevederile introduse de legea din 8 august 2016 prin asigurarea suportului de către platformă a costurilor de sprijin, precum și compensarea tuturor acțiunilor care contribuie la dezvoltarea competențelor și contribuția la contul de formare personală (CPF) a lucrătorilor de către platformele pe care realizează o cifră de afaceri mai mare decât un prag stabilit prin decret.
De asemenea, a definit un drept de acces pentru lucrători la datele personale referitoare la activitatea lor pe platforme (art. L. 7342-6-1 din Codul muncii).
A introdus și această lege dispoziții specifice vehiculelor de transport cu șofer (VTC) și sectoarelor de livrare a mărfurilor și în special posibilitatea platformelor de a stabili un carta care stabilește condițiile și modalitățile de exercitare a responsabilității lor sociale 33 (*) (art. L. 7342-8). O astfel de cartă este menită să specifice, în conformitate cu prevederile legislative, drepturile și obligațiile lucrătorilor independenți în raport cu fiecare platformă. Se precizează că existența unei astfel de charte, dacă este aprobată de autoritatea administrativă, nu poate caracteriza existența unei legături de subordonare legală între platformă și lucrători și, în consecință, existența unui contract de muncă. Pe de altă parte, Consiliul constituțional a cenzurat dispoziția care prevedea că respectarea angajamentelor asumate de platforme în acest context nu ar putea, de asemenea, să caracterizeze existența unei relații de subordonare, considerând că legiuitorul a permis astfel operatorilor să stabilească reguli care intră sub incidența legii și, în consecință, a ignorat întinderea competenței sale 34 (*) .
Cenzura parțială a legii orientării mobilității
articolul 44 din Legea orientării mobilității (LOM) introduce posibilitatea anumitor operatori de platforme de legătură electronică pentru sectoarele VTC și de livrare de a stabili un Cartă precizarea condițiilor și procedurilor pentru exercitarea responsabilității sale sociale.
Acest articol preciza că, atunci când este aprobat de autoritatea administrativă, faptul că o platformă a stabilit o astfel de cartă și că respectă angajamentele pe care le conține nu poate caracteriza existența unei relații de subordonare legal între platformă și un lucrător independent.