Republica Moldova adoptă agendele europene pentru gestionarea conflictelor și „Europa
1 După ce moldovenii au câștigat independența față de ruinele defunctei Uniuni Sovietice în august 1991, erau așteptați să aleagă calea reunificării cu vecinul lor român, deoarece două treimi din populație este, lingvistic și istoric, legată de români și că majoritatea teritoriului Republicii Moldova a fost atașat României până în 1940. Cu toate acestea, după independență, mișcarea de masă în favoarea Reunificării a luat sfârșit rapid, iar în 1992 a izbucnit o confruntare sângeroasă între guvernul central de pe malul drept al Nistrului., majoritatea moldovenească și mișcarea rusofonă de pe malul stâng. Crearea Republicii Moldova a Transnistriei (RMT) [1] care a rezultat din aceasta constituie un exemplu de secesiune post-sovietică greu de explicat și care de atunci a fascinat specialiștii în construirea statului și gestionarea conflictelor.
2 Zece ani mai târziu, cu un produs intern brut (PIB) pe cap de locuitor de 381 de dolari (conform estimărilor pentru 2002, care este 30% din nivelul anterior independenței și 2% din media europeană), Moldova a devenit cea mai săracă țară din Europa. Reformele economice s-au blocat și aproximativ 600.000 din aproximativ 4,3 milioane de moldoveni au ales un viitor incert ca lucrători (ilegali) în Europa Centrală și de Sud-Est [2]. După oprirea conflictului din Transnistria și în ciuda ajutorului economic al Băncii Mondiale (BM) și al Uniunii Europene (UE), proiectele pentru societatea civilă dezvoltate de Consiliul Europei și Fundația Soros și Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) medierea în conflict, Moldova a fost pur și simplu abandonată pentru propria soartă. Astăzi, Moldova trebuie să susțină patru dependențe: depinde de resursele energetice rusești și de bunăvoința politică a Moscovei, de relațiile tensionate cu Bucureștiul, de condițiile de acordare a creditelor și de asistență din Europa de Vest; în cele din urmă, negocierile cu regimul separatist de la Tiraspol sunt blocate.
3 Și totuși, în 2004, Moldova a apărut în mod important pe multe agende internaționale. La prima vedere, atenția reînnoită a UE asupra acesteia poate fi atribuită sărăcirii populației sale, creșterii imigrației ilegale, traficului de persoane și infracțiunilor economice, precum și longevității regimului aflat la putere în Transnistria. Cu toate acestea, riscurile minime de securitate pe care le prezintă situația din Moldova și MRT există de mai bine de un deceniu și creșterea lor treptată nu poate fi suficientă pentru a explica această atenție bruscă.
În mod paradoxal, schimbările paradigmatice au avut loc pe latura europeană, nu pe cea moldovenească, a ecuației. Lărgirea UE către est reduce distanța geografică dintre o piață comună cu roți dințate complexe și protejate și o Republică transnistreană nocivă, iar consecințele logice ale falimentului statului moldovenesc și ale declinului său economic sunt condamnate să crească concomitent. În 2007, câteva mii de moldoveni care dețin un pașaport român vor avea acces gratuit la spațiul Schengen [3]. În 2003, Bruxelles a elaborat în cele din urmă o strategie pentru țările care nu au fost afectate de extinderea spre est: conceptul de „Inițiativă Europa mai largă/Noii vecini” [4]. Din cele 14 state învecinate cu UE afectate de această inițiativă [5], doar patru dintre ele au o frontieră terestră cu Europa celor douăzeci și cinci sau douăzeci și șapte. Doar două țări - Moldova și Ucraina - doresc să devină membre ale UE și doar una se confruntă încă cu un conflict de suveranitate nerezolvat. Odată cu aprofundarea și lărgirea integrării europene, Moldova și MRT sunt considerate din ce în ce mai mult ca o sursă de exasperare de către Europa.
6 La sfârșitul anilor 1980, alianța dintre elitele de reformă și mișcările naționaliste a subminat rapid puterea comunistă. La rândul său, Frontul popular, el însuși radicalizat, s-a agățat de pozițiile cheie ale puterii în ciuda scăderii sprijinului popular până în 1994, când președintele Mircea Snegur a convins electoratul de beneficiile construcției: un stat independent și o națiune moldovenească corespunzătoare acestuia. „Moldovanismul” nu a negat că limba moldovenească este identică cu limba română, pentru a nu irita elitele culturale pro-romane. În general, el s-a referit la o „moldavitate” înțeleasă într-un sens civic incluziv pentru a nu exclude populația de limbă rusă [7]. În timp ce autoritățile de la Chișinău au cheltuit la fel de multă energie politică pentru apărarea acestei dualități conceptuale, precum adversarii lor politici de ambele părți care au atacat-o, reformele politice și economice au fost puse pe spate.