Rusia pădurea, un nou spațiu pentru interacțiunile dintre societatea civilă și putere - ÎN VEDERE SUR L; ESTE
" Pădurea este bogăția noastră Este un laitmotiv repetat pe scară largă în Rusia. Această bogăție este cu siguranță economică, dar și identitară și chiar spirituală. Încărcată atât emoțional, cât și economic, pădurea este, prin urmare, un observator special al noilor moduri de interacțiune între societate și putere.
Nu este surprinzător să vezi, pe site-ul Agenției Forestiere Federale [1], o panglică de citate care se desfășoară asociind scriitori și lideri actuali, care înălță valoarea fundamentală a pădurii. La Moscova, camerele Muzeului Pădurii [2] articulează, sub nume colorate, diferitele fațete ale acestei „lumi”: dimensiune și rol universal în biosferă („catedrala pădurii”), centralitate în cultura națională („Rusia din lemn "), resursă colectivă care trebuie gestionată (" ochiul statului ").
„O putere forestieră abandonată” [3]
În 2010, Rusia avea 882 milioane de hectare de pădure - suprafețele forestiere din Statele Unite, Canada și Brazilia combinate. Acestea acoperă 45% din teritoriul Rusiei, cu un volum permanent estimat de 81,6 miliarde m3, inclusiv 48 miliarde m3 de lemn exploatabil [4]. Dar, deși Rusia deține un sfert din resursele forestiere ale planetei, ponderea sa în comerțul mondial cu produse forestiere este mai mică de 4%. Lipsa guvernanței, echipamentele învechite și subfinanțarea sunt printre principalii factori care împiedică dezvoltarea sectorului din această țară, potrivit unui raport al FAO [5]. Ar fi astfel posibil să se producă 4,5 ori mai mult lemn fără a afecta patrimoniul forestier.
Reforma gestionării acestei bogății este problematică, dovadă fiind lunga navetă legislativă privind adoptarea unui nou Cod forestier, elaborat în 2003 și care a intrat în vigoare abia în ianuarie 2007. Modalități de descentralizare (transfer de competențe către regiuni, fără ad-hoc) și privatizarea aleasă de guvern stârnesc multe critici din partea experților și a cetățenilor. În timp ce German Gref, pe atunci în fruntea Ministerului Dezvoltării Economice responsabil cu elaborarea noului cod, și-a justificat proiectul afirmând că în 2020, Rusia va face „utilizarea civilizată” a pădurii datorită apariției proprietarilor reali, cei mai sentimentul comun este că dezangajarea statului, în absența unor reglementări care stabilesc în mod clar responsabilitățile în domeniul protecției pădurilor, este penală.
Incendiile care au devastat Rusia în vara anului 2010 au dat substanță acestor critici și ziarului Novaia gazeta ar putea apoi să titleze „Duma a dat foc pădurii” [6]. Gestionarea dezastruoasă a flagelului a relevat într-adevăr eșecul autorităților. Politica de comunicare a puterii care arată un Vladimir Putin, pe atunci prim-ministru, care a zburat târziu la salvarea pădurii la comanda unui avion de bombardier de apă a făcut puțin pentru a calma furia unei populații care, abandonată, a trebuit să lupte cu mijloacele derizorii . Această vară 2010 a jucat, fără îndoială, un rol în cristalizarea unui nou spirit civic: a fost ocazia unei mobilizări de solidaritate care a determinat și revista. Expert să desemneze cetățeanul rus drept „Omul Anului”.
În general, există în prezent o reapariție a activismului în slujba pădurii. În timp ce mulți ecologiști s-au mobilizat în timpul perestroicii acum regretă epoca sovietică, când au putut obține de la autoritățile comuniste locale organizarea „sâmbetelor roșii” dedicate curățării unui astfel de site, este astăzi o altă generație care, cu alte resurse, organizează acțiuni de sensibilizare. Iar lozincile care însoțesc operațiunile de curățare colectivă atestă că imaginarul solicitat este departe de a fi o credință în efectele virtuoase ale privatizării: "Pădurea este casa noastră, nu aruncați gunoi în ea", de exemplu.
Mobilizări ambigue