Siguranța scărilor în structurile existente - barieră zero

Siguranța scărilor în structurile existente

Daune în practică și clădirea de birouri

Accesibilitatea și siguranța scărilor în structurile existente

1. Fapte

Clădirea ridicată la München în 1902 ca o clădire rezidențială cu un apartament mare pe etaj are următoarele utilizări:

EG: cabinet medical
Etajul 1: birou fiscal
Etajul 2: două apartamente
DG: două apartamente.

Clădirea a fost complet renovată în 2006.

Scara, realizată în întregime din lemn, a fost lăsată în starea inițială. Scările sunt închise (au ascensoare). Există subțiri și pași ușor alunecoși spre față. Este o scară cu jumătate de tură cu trepte drepte și deformate. Pașii individuali au o lățime de până la aproximativ 2,00 m (trepte de colț) și, prin urmare, au lățimi de trepte diferite.

Din motive de claritate, pot compara dimensiunile scărilor găsite cu dimensiunile standard pentru scări conform DIN 18 065 „Construirea scărilor, termenii, regulile de măsurare, dimensiunile principale” (începând cu 2011):

Comparația situației existente - DIN 18065 Parametri disponibile dimensiuni dimensiuni conform DIN 18065

Înălțimea/panta treptei	18,4 cm - 18,6 cm	14 cm până la 19 cm
Adâncimea benzii de rulare	27,5 cm - 30,0 cm	26 cm până la 32 cm
Undercut	3,0 cm	în cazul tăierii, adâncimea benzii de rulare trebuie să fie de cel puțin 26 cm
lățimea scării utilizabilă	162 cm	între perete și interiorul balustradei sau între interiorul balustradelor de 100 cm

2. Cerințe ale reglementărilor de construcție bavareze

2.1 Clădire accesibilă publicului

Chiar dacă există apartamente la etajul 2 și la ultimul etaj, clădirea de birouri și birouri este o clădire accesibilă publicului i. A se vedea articolul 48 paragraful 2 BayBO.

Clădirile accesibile publicului sunt îndeosebi în conformitate cu articolul 48 alineatul 2 BayBO

Instituții culturale și educaționale (nr. 1),
Centre de zi pentru copii (nr. 2),
Facilități sportive și de agrement (nr. 3),
Instituții medicale (nr. 4),
Clădire de birouri, administrație și instanță (nr. 5),
Puncte de vânzare, locuri de parcare (nr. 6),
Garaje și toalete (nr. 9).

Conform acestei definiții legale, aceasta este fără îndoială o clădire accesibilă publicului în conformitate cu articolul 48, paragraful 2, nr. 4 (cabinetul medicului este o unitate de îngrijire a sănătății) și articolul 49, paragraful 2, nr. 5 (biroul fiscal se încadrează în birou -, administrativ și judiciar).

2.2 Cerințe privind legislația clădirilor pentru clădiri accesibile publicului

Astfel de clădiri trebuie să fie accesibile persoanelor cu dizabilități, persoanelor în vârstă și persoanelor cu copii mici din zonele care deservesc traficul general al vizitatorilor și trebuie să poată fi folosite în scopul prevăzut, fără ajutor din exterior, în mod obișnuit (Art. 48 Par. 2 Frază 1 BayBO). Cererile crescute sunt făcute pentru clădirile accesibile publicului; trebuie să A. să fie accesibil în mod continuu printr-o intrare cu o lățime liberă de trecere de cel puțin 0,90 m. Trebuie să existe suficient spațiu în fața ușilor. Scările trebuie să aibă balustrade care să poată fi fixate în siguranță pe ambele părți, care trebuie conduse peste palierele și deschiderile ferestrelor, precum și pe ultimii pași. Scările trebuie să aibă ascensoare. Coridoarele trebuie să aibă o lățime de cel puțin 1,50 m.

2.3 Cerințe legale privind construcțiile pentru scări

Pentru clădirile pur rezidențiale, se aplică cerințele de bază de siguranță pentru scări, în conformitate cu articolul 32 alineatul (6) clauza 1 BayBO. După aceea, scările trebuie să aibă o balustradă fermă și sigură.

Pentru clădirile cu mai mult de două apartamente fără trepte (în acest caz există un total de 4 apartamente la etajul 2 și mansardă), dar și în măsura în care siguranța traficului impune acolo, articolul 32 alineatul (6) teza 2 necesită balustrade pe ambele părți și la lățime mare utilizabilă și balustrade intermediare.

Codul bavarez al clădirilor impune cereri crescute de scări în clădirile accesibile publicului în ceea ce privește accesibilitatea în conformitate cu articolul 48 paragraful 4 clauza 6 și clauza 7 (a se vedea 2.2 de mai sus.).

În plus față de Art. 32 și 48 BayBO, DIN 18 065 Scări de construcție - termeni, reguli de măsurare, dimensiuni principale (începând cu: 2011) se aplică scărilor de construcție.

Directiva la locul de muncă, ASR 17/1.2 pentru rutele și scările de circulație, stabilește, de asemenea, cerințe pentru siguranța circulației rutelor și scărilor din interiorul clădirii.

2.4 Cerințe generale pentru siguranța rutieră

Conform articolului 14, paragraful 1 din BayBO, „structurile .... Trebuie să fie tehnice”. Regulamentul se aplică structurilor cu toate părțile lor. Art. 14 BayBO este legat de obligația de drept civil de a asigura siguranța rutieră (§ 823 BGB) și pune alături de ea cerința de drept public a siguranței rutiere.

Ulterior, trebuie asigurată siguranța internă a traficului a structurii. Oricine creează surse de pericol prin intermediul unui sistem structural sau al utilizării acestuia ar trebui să ia măsurile de precauție necesare pentru a evita pericolele rezultate (a se vedea Koch/Molodovsky/Famers, Comentariu la BayBO, Circularul nr. 1 la articolul 48). Regulamentul servește pentru a proteja rezidenții, utilizatorii și vizitatorii structurii.

Siguranța în trafic a structurii depinde de u. A. Se presupune că zonele de trafic în general accesibile sunt perfect accesibile. Această cerință se aplică în special podelelor, coridoarelor și scărilor. Zonele de circulație trebuie să poată merge în siguranță, fără riscul de alunecare, împiedicare sau cădere. Zonele de trafic în general accesibile trebuie să fie suficient de iluminate sau iluminabile în timpul zilei și al nopții (Koch/Molodovsky/Famers, op. Cit., Circulara nr. 16 la articolul 48).

2.5 Domeniul de aplicare cuprinzător al ordonanței la locul de muncă

Directiva CE „Locurile de muncă” (89/654/CEE), ABL. CE nr. L 393 a fost implementat în legislația germană prin articolul 4 din regulamentul pentru punerea în aplicare a directivelor individuale ale CE la directiva-cadru CE din 4 decembrie 1996 (Monitorul Federal al Legii I, p. 1841). În plus față de sectorul comercial, Directiva la locul de muncă (ASR) se aplică și agriculturii și silviculturii, profesiilor liberale (de exemplu, medici, notari, arhitecți, consultanți fiscali, brokeri de asigurări) și companiilor non-profit (de exemplu școli, organizații non-profit) Spitale), pentru comunități religioase, instituții caritabile și pentru administrația publică (federală, de stat, locală etc.).

Locurile de muncă includ și trasee de circulație și scări. Acestea trebuie să fie proiectate și dimensionate astfel încât să poată fi utilizate în siguranță pentru scopul propus. Treptele de pe scări în care este de așteptat un risc special de alunecare trebuie să fie proiectate să fie antiderapante (ASR 17/1,2 nr. 4 - Cerințe generale de siguranță).

Balustradele ar trebui să ofere utilizatorului scării o prindere sigură. Acestea trebuie să fie modelate în așa fel încât să permită o prindere sigură. Pe laturile libere ale scărilor, balustradele trebuie să fie conduse pe întreaga suprafață a scărilor fără întrerupere. Capetele balustradelor trebuie să fie proiectate astfel încât să nu poată fi prinse sau alunecate.

Scările trebuie să aibă o balustradă; balustrada ar trebui să fie pe partea dreaptă a scării atunci când priviți în jos. Dacă lățimea treptei este mai mare de 1,50 m, scările trebuie să aibă balustrade pe ambele părți (ASR 17/1.2 Nr. 5 - balustrade și balustrade).

2.6 Aplicabilitatea DIN 18 065 după introducerea sa ca reglementare tehnică a clădirii

DIN 18 065 este legea aplicabilă în Bavaria, întrucât a fost inclusă în lista normelor tehnice introduse ca reglementări tehnice de construcție în conformitate cu articolul 3 alineatul 2 clauza 1 BayBO.

Încălcările regulilor tehnice introduse ca reglementări tehnice ale clădirilor pot da naștere la răspundere de drept civil și la daune împotriva constructorului (Comentariu la BayBO, Simon/Busse, Rd. nr. 318 cu privire la articolul 3).

Dimensiunile standard ale DIN 18 065 „Construirea scărilor - termeni, reguli de măsurare, dimensiuni principale” specifică designul și dimensiunile pentru proiectarea sigură a scărilor. Aceste dimensiuni nu sunt o coincidență și nu sunt determinate în mod arbitrar! Ele se bazează pe ritmul natural netulburat al mișcării umane. Urcarea scărilor este o activitate extrem de practicată din copilărie. La urcarea unei scări, are loc un ritm de mișcare bine repetat, care este setat la parametrii scării (dimensiunile, starea suprafeței etc.) înregistrate la început. Acest proces automat înseamnă ameliorare mentală pentru persoana care urcă scările (conform Institutului Federal pentru Securitate și Sănătate în Muncă, Seria tehnică nr. 28, august 2003).

Deficiențele de proiectare ale scărilor se datorează de obicei unei adaptări inadecvate și slabe a parametrilor structurali la ritmul uman de mișcare. Parametrii sunt dimensiunile treptelor și aterizărilor, natura suprafețelor benzii de rulare și a marginilor treptelor etc. w. m.

Oamenii ies din pas, de exemplu

dimensiunile treptei și platformei nu se potrivesc cu lungimile normale ale pasului,
Marginile treptelor sunt abia vizibile sau alunecoase,
Înălțimile treptelor se schimbă de-a lungul scărilor,

În acest caz, scările nu mai sunt sigure de condus.

De regulă, reglementările DIN relevante fac, de asemenea, parte din contractele VOB de drept privat și contractele de construcții în sensul cel mai larg. Deoarece întruchipează de regulă regulile general recunoscute de arhitectură și tehnologie (a se vedea articolul 3 paragraful 2 clauza 4 BayBO).

2.7 Alte reglementări tehnice de construcție

Reglementările tehnice de construcție pentru măsuri structurale în beneficiul persoanelor cu dizabilități și persoanele în vârstă conțin următoarele reglementări DIN, care (în Bavaria) nu au fost introduse în conformitate cu articolul 3 alineatul 2 BayBO. Prin urmare, acestea sunt valori de orientare atunci când interpretează diferitele cerințe de accesibilitate în conformitate cu articolul 48 alineatul 1-3 BayBO:

DIN 18 024 Partea 1: Măsuri structurale pentru persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă din spațiile publice; Baze de planificare; Străzile, piețele și cărările (începând cu 1998).

DIN 18 024 Partea 2: Măsuri structurale pentru persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă din spațiile publice; Baze de planificare; clădiri accesibile publicului (valabile din 1996 până în 2011).

DIN 18 025 Partea 1: Apartamente fără bariere; Apartamente pentru utilizatorii de scaune cu rotile, principii de planificare (stare: 1992).

DIN 18 025 Partea 2: Apartamente fără bariere; Principii de planificare (începând cu: 1992).

DIN 18 040 Partea 1: Construcție fără bariere. Principii de planificare. Partea 1: Clădiri accesibile publicului (începând cu 2011) a înlocuit DIN 18 024 Partea 2

DIN 18 040 Partea 1 prezintă cerințele tehnice conform cărora structurile sunt fără bariere și specifică astfel cerințele pe care Art. 48 BayBO le stabilește pentru accesul fără bariere și utilizarea clădirilor accesibile publicului.

2.8 Cerințe ulterioare pentru structurile existente

Conform art. 3 alin. 1 Clauza 1 din Codul construcțiilor bavareze, structurile trebuie menținute astfel încât siguranța și ordinea publică, în special viața și sănătatea, să nu fie puse în pericol. Acest lucru se aplică și în cazul înăspririi reglementărilor de construcții care au avut loc între timp.

În cazul structurilor existente sau structurilor care există deja, autoritățile de supraveghere a clădirilor pot stabili cerințe în conformitate cu articolul 54 alineatul 4 BayBO dacă este necesar pentru a evita pericolele semnificative pentru corp și sănătate.

Autoritatea de reglementare a clădirilor ar trebui să facă cerințe ulterioare pentru structurile existente în conformitate cu articolul 48 alineatul 2 BayBO - deci și pentru clădirea în cauză - dacă acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic și economic pentru proprietar. „Ar trebui” înseamnă „trebuie”, dacă nu există motive obiective în cazuri excepționale.

Este de la sine înțeles că proprietarii și cei îndreptățiți să dispună sunt responsabili de respectarea cerințelor articolelor 3, 14, 32 și 48 BayBO.

Proprietarii și cabinetul și proprietarii de birouri nu au voie să facă referire la comenzile oficiale lipsă și, prin urmare, așteaptă în gol. Mai degrabă, sunt obligați din punct de vedere legal să lucreze independent ori de câte ori inventarul încalcă reglementările legale și acest lucru ar trebui să conducă la pericole pentru viață și sănătate. Nimeni nu poate pretinde că nu există ordine de la autoritățile clădirii sau că clădirea a fost inspectată de poliția clădirii la un moment dat.

În cazul în care proprietarul și cei autorizați să le elimine rămân inactivi, autoritățile din clădiri ar trebui să solicite și să aplice această modernizare. Acest lucru este de înțeles și se aplică și zonei de construcție fără bariere. Deoarece clădirea fără bariere nu ar avea un impact amplu dacă fondul imobiliar nu ar putea fi cuprins la scară largă (Koch/Molodovsky/Famers, op. Cit., Para. Nr. 70 pe art. 48).

3. Scara contrazice legea, liniile directoare la locul de muncă și DIN

3.1 Încălcarea articolului 48 paragraful 4 BayBO și DIN 18 040 partea 1

Deoarece cazul de față este o scară într-o clădire accesibilă publicului i. S. din Art. 48 Para. 2 Clauza 2 Nr. 4 și nr. 5 BayBO este relevantă în plus față de Art. 32 Para. 6 Clauza 2 BayBO și Art. 48 Para. 4 Clauza 6 BayBO, conform căreia scările sunt sigure pe ambele părți Balustradele care urmează să fie conduse peste scări și deschideri ale ferestrelor, precum și peste ultimele trepte trebuie să fie echipate. Deoarece adaptarea cu balustrade cu prindere sigură este posibilă din punct de vedere tehnic (ușor) și posibilă din punct de vedere economic pentru proprietari și pentru cei care au dreptul să dispună, trebuie să fie adaptate.

Astfel, din aceste motive, scara nu pare a fi adecvată pentru drum.

3.2 Încălcarea articolului 14 BayBO și a Directivei la locul de muncă

În ceea ce privește rezistența la alunecare, cel puțin grupul de evaluare R 9 este necesar pentru pași. Pe baza unei comparații haptice (de exemplu, marcată cu o țiglă cu valoarea R 9), chiar și oamenii laici pot determina cu ușurință dacă R 9 nu a fost atins. Asta este de presupus.

Pentru a preveni alunecarea, sistemele adiționale anti-alunecare (profiluri de margine, benzi etc.) ar trebui să aibă o lățime minimă de 30 mm pe scări cu un gradient mai mare de 30 ° și să fie atașate direct la marginea frontală.

Primul și ultimul pas trebuie, de asemenea, să fie marcați în culoare (marcarea marginii pasului).

Prin urmare, scara nu este sigură de condus din mai multe motive.

4. Cerință de acțiune concretă pentru proprietari și persoane autorizate

Faptul că actuala scară încalcă mai multe reglementări de construcție și nu trebuie să fie clasificat drept tehnic înseamnă că, în caz de daune, se vor declanșa răspunderi civile și daune împotriva proprietarului și a persoanelor autorizate (a se vedea mai sus).

Numai acest fapt ar trebui să motiveze modernizarea scărilor cu echipamente tehnice adecvate, astfel încât pericolele date să fie reduse la un minim posibil.

Se recomandă următoarele măsuri:

Marcare colorată a primului și ultimului pas.
Remodelarea scărilor cu o bară de mână continuă, continuă, sigură la prindere.
Remodelarea treptelor cu sisteme anti-alunecare suplimentare (profiluri de margine, benzi etc.).

5. Răspunderea civilă a proprietarilor și a persoanelor autorizate

După cum sa menționat, proprietarii și cei care au dreptul de a dispune sunt responsabili pentru respectarea cerințelor articolelor 1, 14, 36 și 48 BayBO. Niciuna dintre părțile responsabile nu poate pretinde că clădirea a fost la un moment dat inspectată de poliția clădirii sau că nu există un ordin oficial.

Acest lucru duce, de asemenea, la obligații de răspundere civilă pentru cei responsabili. Principiul legislației privind răspunderea civilă și despăgubiri prevede că cei care permit traficul public și al clienților sunt, de asemenea, responsabili pentru consecințele pericolelor date, adică pentru vătămări corporale și daune materiale.

Proprietarul cabinetului este, prin urmare, responsabil pentru îndepărtarea pericolelor de la ușa de intrare a casei la ușa cabinetului; proprietarul biroului fiscal este responsabil pentru zona de la ușa de intrare a casei până la ușa biroului său. Proprietarii sunt responsabili pentru siguranța rutieră în întreaga clădire.

Întrucât aceasta nu este o comunitate de proprietari, doar proprietarul și cei autorizați să dispună sunt răspunzători.

6. Obligația de acoperire pentru asigurătorii de răspundere civilă

Asigurătorii de răspundere civilă și asigurătorii de sănătate intervin, de obicei, în caz de daune materiale și vătămări corporale, dacă acest lucru este atribuit căderii scărilor, fără a fi posibil, până în prezent, să se recunoască faptul că se recurge la proprietari și persoane autorizate, dacă aceasta este lipsa siguranței rutiere și, astfel, rănirea personală rezultată și daunele materiale. sunt responsabili.

Acest lucru se poate datora lipsei de cunoștințe din partea asigurătorilor, dar s-ar putea schimba în curând, deoarece atât conștientizarea publicului cu privire la accesibilitate este în creștere, precum și îmbătrânirea populației și sumele de daune asociate. Această evoluție ar putea duce foarte curând la o schimbare de curs în rândul asigurătorilor, astfel încât aceștia să recurgă la asigurat, care sunt responsabili de asigurarea siguranței structurilor și a păstrării lor în condiții de siguranță.

Augsburg, 12 august 2012

mai multe despre acest subiect.

Informații despre autor

Domnul RA Willi Reisser

Avocatul Willi Reisser are mulți ani de experiență profesională în dreptul public, în special în dreptul construcțiilor.

El se ocupă intens de legislația tehnică a construcțiilor, prevenirea accidentelor, accesibilitate și obligațiile de siguranță a traficului.

A apărut cu diverse Expertiză privind siguranța scărilor, accesibilitatea și protecția monumentelor, siguranța clădirilor accesibile publicului și a sistemelor de trafic.

El sfătuiește asta
Institutul german pentru siguranța scărilor în materie juridică.

sfaturi

Închiriați rampe

forum

Forum pentru construirea și planificarea fără bariere

Finanțare KfW

Solicitați trimiterea de informații de către furnizorii de măsuri de construcție eligibile.