Tensiunile periferice și centralitatea mongolă
Cuprins
Istoria Rusiei, Mongoliei și Chinei, trei state continentale ale Eurasiei supuse naturii politice a Imperiilor, scoate la iveală numeroase asemănări, în special în secolul al XX-lea: atotputernicia birocrației, supraexploatarea țărănimii, sedentarizarea forțată care are ca rezultat adesea masacre, foamete și deportări în masă ... Comunismul nu a fost singura experiență care a permis mai multor generații să adere, de bunăvoie sau cu forța, la valori foarte larg împărtășite; interpretarea sa divergentă între Moscova și Beijing a dus la conflicte semnificative care pot fi văzute și astăzi.
Parteneriatul strategic semnat între Moscova și Beijing în 1996, apoi „Tratatul de bună vecinătate și cooperare amicală” din 2001 nu va fi schimbat nimic. Chiar dacă o dorință comună îi determină să propună o alternativă la modelul democrațiilor occidentale (amintiți-vă că ambii sunt membri permanenți ai Consiliului de Securitate și ai puterilor nucleare) - o dorință care se exprimă prin posturile și retorica liderilor lor sau recurgând la la pârghiile instituționale non-occidentale (OCS, BRICS etc.) - rivalitatea dintre Rusia și China există. În Occident, pandemia Covid-19 a eclipsat brusc amenințarea rusă în beneficiul Chinei, dezvăluind în același timp tensiuni foarte reale între opiniile rusești și chineze. În regiunile tampon și potențial fricționale, cum ar fi Asia Centrală, Siberia sau Mongolia, aceste tensiuni s-ar putea face să se manifeste și mai mult.
China-Rusia: alianță strategică sau oportunism ?
De la implozia URSS (1991), relația dintre Beijing și Moscova a fost articulată în jurul a trei parametri principali care s-au consolidat cu asimetria crescândă a puterii dintre cei doi în beneficiul Chinei: diplomația energetică și resursele naturale; armament și echipament de apărare; în cele din urmă, Marele Joc sau coluziunea pentru a dilua puterea americană și a aduce politicile externe laolaltă cu privire la problemele internaționale majore (Tibet, Xinjiang, Taiwan, Cecenia, Kosovo, printre altele).
CEO-ul gigantului rus Gazprom Alexei Miller (stânga), președintele rus Vladimir Putin și viceprim-ministru al Republicii Populare Chineze Zhang Gaoli (dreapta) participă la ceremonia de marcare a sudării primei verigi a gazoductului „Forța Siberiană”, lângă Yakutsk, 1 septembrie 2014.
Alexey Nikolsky/Ria Novosti/AFP
Repetarea vizitelor diplomatice ale lui Vladimir Putin și Xi Jinping atestă forța acestei relații. Fiecare dintre ei, după preluarea mandatului sau reînnoirea mandatului, își organizează prima vizită de stat în cealaltă țară. Xi Jinping se așteaptă să fie la Moscova pentru parada rusă și comemorările care sărbătoresc victoria asupra Puterilor Axei, amânate pentru 24 iunie.
Rusia, imensă și bogată în resurse naturale (lemn, minerale, apă, hidrocarburi) a găsit un client important în China, deoarece nevoile sale interne de a-și hrăni creșterea puternică sunt gigantice. În vederea asigurării aprovizionării sale, Beijing vede Rusia și țările din Asia Centrală ca parteneri privilegiați: coluziune/corupție cu directori superiori, bogăția solului și a subsolului, asimetria resurselor în favoarea Beijingului etc. Din anii 1990, China va investi în diplomația petrolieră prin țesutul unei rețele de conducte de petrol și gaze în periferiile sale de la Xinjiang (în vest) la centru și de la Heilongjiang (în nord-est) la Beijing (în cele din urmă până la Shanghai). Hidrocarburile tranzitează astfel pe uscat pentru a reduce pe mare dependența foarte puternică de strâmtorarea strâmtorii din Malacca.
De asemenea, între 1991 și mijlocul anilor 2000, peste 80% din importurile de arme către Beijing au provenit din Federația Rusă. Aceste vânzări de arme sunt foarte importante pentru ambele părți. Pe de o parte, China beneficiază de armamente și materiale moderne și diverse rusești (și post-sovietice), pârghii esențiale pentru ocolirea embargoului occidental decretat în urma masacrului din Piața Tian'anmen în 1989. Pe de altă parte, Moscova găsește acolo un ieșire favorabilă și voluminoasă, precum și posibilitatea menținerii aparatului său industrial de apărare.
În acești ani, toate tipurile de arme moderne vor fi vândute, transferate și copiate din Rusia în China: distrugătoare (Sovremenny), submarine Kilo, sistem de apărare antiaeriană, rachete, Awacs, avioane de transport, avioane de luptă/Sukhoï, bombardier strategic, elicoptere etc. Vânzările vor încetini între mijlocul anilor 2000 și începutul anului 2010, pentru a experimenta o creștere suplimentară, inclusiv în vânzarea de hidrocarburi și alte resurse naturale (în special lemn, diamante etc.).