Un regim de avangardă care a devenit insuficient Le Devoir
Acest text face parte din secțiunea specială pe probleme sociale
Înființarea Régie des rentes du Québec (RRQ) în 1966 a urmărit să pună capăt unui sistem care până atunci era total inegal, ceea ce însemna că doar câțiva privilegiați aveau șansa de a primi o pensie atunci când se pensionau. Un regim care, la acea vreme, remarcă Frédéric Hanin, profesor asociat la Departamentul de Relații Industriale de la Universitatea Laval și director științific al Observatorului pentru pensionari, a întâmpinat în cele din urmă foarte puține opoziții.
„Nu a existat prea multă dezbatere în legătură cu instituirea regimului”, spune el. Nu vorbeam doar despre o renta, existau și transferuri către soțul supraviețuitor, orfani etc. A făcut parte dintr-o politică cuprinzătoare pentru limită de vârstă. Am vrut să scoatem oamenii din sărăcie. Și apoi, întrucât pensiile sunt indexate la contribuții, nu a fost într-adevăr o politică socială. Toate acestea au făcut greu să fie împotrivă, mai ales că niciun regim din sectorul privat nu-și putea permite să facă mai bine. Făcându-l obligatoriu, ne-am asigurat, de asemenea, că este foarte mare și acest lucru l-a făcut eficient. În cele din urmă, cel care a fost cel mai greu de convins a fost nimeni altul decât primul ministru Jean Lesage. El se temea că acest lucru va crea conflicte cu sectorul privat. "
Când a venit Planul de pensii în 1963, situația persoanelor în vârstă era foarte diversă. Până la sfârșitul secolului al XIX-lea, biserica și familiile au avut grijă de bătrâni. Dar apariția producției industriale transformase societatea. Oamenii erau tot mai des salariați și trăiau din ce în ce mai mult în orașe. Când au devenit improprii pentru muncă, s-au trezit adesea fără venituri, chiar dacă solidaritatea tradițională a avut tendința de a dispărea.
Doar câteva companii mari au oferit atunci planuri de pensionare angajaților lor. Anumite meserii precum profesorii, pompierii și ofițerii de poliție beneficiază, de asemenea, de o pensie. Dar asta privește doar câțiva privilegiați. În contextul revoluției liniștite prin care a trecut societatea din Quebec în anii 1960, guvernele au fost încurajate să își asume mai multe responsabilități, inclusiv cele de îngrijire a persoanelor în vârstă.
„De fapt, mai multe fenomene s-au încrucișat în acel moment”, explică Frédéric Hanin. Guvernul a însărcinat administratorii serviciilor publice să găsească modalități de a sprijini dezvoltarea economică a Quebecului. Această comisie nu va ajunge nicăieri, dar va da impulsul unei reflecții pe termen mai lung. În același timp, sindicatele din companiile mari au solicitat înființarea unui fond central de pensii, astfel încât angajații să nu-și piardă beneficiile atunci când schimbă angajatorul. A mai fost întrebări despre finanțarea bugetului de stat, continuă el. Am vrut să ieșim din strânsoarea băncilor și a companiilor de asigurări, care nu acordau împrumuturi atractive atunci când nu erau de acord cu planurile politice. Și apoi a fost și întreaga întrebare a soldaților care au luptat în război și care erau pe punctul de a se retrage. În ceea ce privește recunoașterea socială, era important ca toți acei oameni care luptaseră împotriva fascismului să primească o pensie automată. "