Uniunea Europeană a părăsit Olanda
Forum sindical Hanovra:
Interviu cu Hans Boot
Hans Boot are 66 de ani și până la pensionare, acum doi ani, a lucrat ca lector de ergonomie la Universitatea din Amsterdam. Din 1965 a activat în diferite mișcări. Mai întâi în cadrul așa-numitei „opoziții didactice” („profesorii critici”), apoi din anii 1970 din ce în ce mai mult în sindicatul didactic și mai târziu în mișcarea sindicală în general, dar mai ales în domeniul industriei și porturilor. Printre altele, a activat în învățământul sindical, dar și în grupuri de teatru politic etc. A scris nenumărate articole pentru ziare de stânga în interiorul și în afara Olandei și este redactor-șef al revistei „Solidariteit” (Solidaritate), organul sindicatului olandez de stânga, care a fost publicat din 1983. La începutul anului 1999 a ținut o conferință la un eveniment bine participat al forului sindical din Hanovra despre celebrul și infamul „model Polder”.
Ne puteți oferi o scurtă privire de ansamblu asupra evoluției istorice a mișcării sindicale din Olanda, mai ales după cel de-al doilea război mondial?
Desigur, nu putem vorbi de o dezvoltare liniară. Au existat excepții, de exemplu, imediat după primul război mondial și cel de-al doilea război mondial, în anii 1970, și în unele sectoare, cum ar fi porturile, părțile din comerțul cu construcții și industria. Pe scurt, istoria specifică a mișcării muncitoare olandeze poate fi explicată prin dominarea îndelungată a capitalului comercial și a colonialismului. Această dominație a funcționat atât economic, cât și ideologic. Din punct de vedere material, este importantă industrializarea tardivă și lentă asociată. Acest lucru a fost întotdeauna modelat de micile afaceri. Tradiția organizării atelierelor a fazei de fabricație artizanală, așa cum a apărut în altă parte în prima jumătate a secolului al XIX-lea, a rămas subdezvoltată. Rezultatul a fost sindicalizarea în afara fabricilor, orientată spre comerțul cu cai cu angajatorii și statul și, în consecință, o structură centralizată.
Și dezvoltarea după cel de-al doilea război mondial?
Asta înseamnă: În opinia conducerii sindicale „postmoderne”, timpul „contra-puterii” s-a încheiat și timpul „mersului cu puterea” a început. În loc să fie un reprezentant al „contraputerii” potențiale, folosește iluzia de a fi „partener la putere” și neagă regula actuală a antreprenorilor. Rezultatul este o depolitizare profundă a organizațiilor sindicale și, astfel, a societății în ansamblu. Și mai important, opoziția din interiorul și din afara sindicatelor este marginală, cel puțin neorganizată. Cu excepția câtorva mici partide politice. Curentele radicale, anticapitaliste ale mișcării muncitoare olandeze au fost întotdeauna organizate în afara sindicatelor social-democrate dominante și au fost în conflict permanent cu acestea, care includea și partide politice. Între 1893 și 1940 o federație sindicalistă a dominat stânga radicală, iar din 1945 până în 1958 un „centru unitar de specialitate” orientat spre comunism. Rareori exista o opoziție internă de stânga în sindicatele social-democratice.
Puteți explica mai detaliat structura actuală a sindicatelor? Ce zone sunt bine organizate, care sunt rele? Dar participarea femeilor și a migranților?
Există trei federații sau organizații umbrelă ai căror membri sunt sindicatele de ramură. Acestea sunt formal independente, dar de fapt sediul central al organizației umbrelă domină. În 2002, FNV menționat anterior avea 1.226.000 de membri. Aceasta reprezintă 64% din toți lucrătorii sindicalizați. A doua cea mai puternică uniune este CNV protestantă, care se află politic în dreapta FNV, cu 355.200 de membri. Adică 19% din cei organizați. În dreapta creștinului se află personalul de conducere orientat neoliberal, mediu și superior care organizează MHP cu 196.300 de membri (= 11% din lucrătorii organizați). Restul de 6% sunt organizate în asociații de ramură și profesionale, care sunt de obicei derivate din FNV. Există, de asemenea, o mică „organizație de companie independentă” anarho-sydicalistă.
Sectorul transporturilor este relativ bine organizat, în special muncitorii docuri cu 56% din angajați și profesorii cu 43%. Sectorul poștal și al telecomunicațiilor, unde 33% dintre lucrători sunt membri ai sindicatelor, și sectorul sănătății, cu 24%, sunt moderat organizați. Există un grad redus de organizare în industria asigurărilor cu 17%, în industria de catering cu 16% și în sectorul IT cu 6%. Aceste cifre provin din 1999, dar în ultimii ani nu au existat schimbări semnificative. Cu toate acestea, în general, gradul de organizare scade, deoarece populația activă crește mai repede decât numărul membrilor sindicali. Gradul general de organizare este de 27%. Dintre aceștia, 29% sunt femei, 12% tineri și 19% migranți. Aproximativ o treime dintre membrii sindicatului beneficiază de asistență socială, adică șomeri și beneficiari de pensii pentru limită de vârstă sau invaliditate. Așa-numiții „lucrători independenți fără personal” reprezintă 5% din populația activă. Aproximativ 3% dintre acestea sunt organizate.
În Germania, părților interesate (antreprenori, guvern, etc.) le place să răspândească impresia că „modelul polder” și flexibilitatea și dereglementarea asociate acestuia au redus drastic șomajul în Olanda?
În prezent, șomajul crește rapid și există argumente cu privire la modul de definire a șomajului. Aceasta înseamnă că trebuie să fie incluși șomerii neînregistrați sau cei care nu caută în mod activ un loc de muncă. De cele mai multe ori, șomajul este considerat mic. După aceea, în ianuarie 2003, șomajul era oficial de 4,3%. În august 2003 era deja 5,5%. Este mai probabil ca femeile să fie șomere la 6,4% decât bărbații la 4,8%. 11,9% dintre tinerii cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani erau șomeri, iar migranții, cu peste 15%, sunt și mai predispuși să fie șomeri. Dar există o proporție mare de șomaj ascuns, care nu este luată în considerare în statisticile oficiale. Aproximativ o treime din cei peste 950.000 de persoane cu dizabilități ar trebui să fie numărate, precum și cei aproximativ 180.000 care au luat pensionare anticipată. Dacă includeți aceste grupuri, veți obține o rată a șomajului de cel puțin 10%.
Așa-numita incapacitate de muncă este o problemă importantă și tragică de mai bine de 15 ani. Cifrele goale spun multe despre acest lucru: 22% dintre ei au peste 60 de ani. Nu sunt pensionari anticipați. 14% din generația tânără este considerată cu dizabilități fizice. Asta înseamnă: Mai mult de o treime din persoanele cu dizabilități reprezintă un „succes” al legislației relevante. 34% dintre cei afectați dau motive psihologice pentru a nu putea lucra, majoritatea fiind femei și tineri. În general, femeile cu vârsta peste 35 de ani și migranții sunt supra-reprezentați. Cu alte cuvinte: proporția ridicată a persoanelor cu dizabilități în întreaga populație profesională este rezultatul diviziunii capitaliste a muncii, creșterii stresului muncii, muncii fizice grele și excluziunii sociale.
Și programul de lucru ?
Timpul de lucru este în medie de 36-38 de ore pe săptămână, dar majoritatea lucrează 40 de ore și economisesc „timp liber” (pe un cont de timp de lucru). 15-20% din toate orele lucrate în prezent sunt ore suplimentare și 50% din toate locurile de muncă sunt extrem de flexibile. Asta înseamnă că sunt complet adaptate la timpul de funcționare al mașinii. Cu toate acestea, flexibilizarea pare să fi atins o limită. Pe de o parte, din cauza stagnării economice, pe de altă parte, deoarece loialitatea companiei și loialitatea angajaților scad. În plus, un grad ridicat de flexibilitate necesită o bună planificare și, prin urmare, provoacă și inflexibilitate.
Cum s-au dezvoltat veniturile lucrătorilor salariați în ultimii ani?
După o lungă perioadă de restrângere a salariilor - din 1982 până în anii 1990 - s-a înregistrat o îmbunătățire a puterii de cumpărare, dar aceasta s-a oprit din nou. În cazul unei creșteri scăzute sau chiar a stagnării, economiștii burghezi propagă în mod natural o stagnare a salariilor și a salariilor. O comparație internațională este dificilă din cauza diferitelor impozite, chirii, sfera privatizărilor etc. Odată cu flexibilizarea programului de lucru, flexibilizarea salariilor a crescut semnificativ. Procesul de dereglementare și presiunea asupra veniturilor mici pot fi văzute foarte clar. Beneficiarii asistenței sociale, de exemplu, se găsesc într-o situație de sărăcie reală după doi-trei ani. În centrele foarte dezvoltate - Amsterdam, Haga, Rotterdam și Utrecht - există zone de mare sărăcie: persoanele fără adăpost, problemele legate de droguri și toate acestea.
Ce fel de angajare creează „Modelul Polder” ?
40% din toate relațiile de muncă sunt munca cu fracțiune de normă cu salarii cu fracțiune de normă - aceasta este cu mult peste media UE de 18%. Trei sferturi din aceste locuri de muncă cu jumătate de normă sunt ocupate de femei - aceasta este reducerea reală a orelor de muncă din 1982. Numărul locurilor de muncă temporare este mai mare de 10%. Două treimi din aceste locuri de muncă sunt ocupate de femei. 40% din contractele de muncă nou create sunt temporare și flexibile.
Ați raportat deja că conducerile sindicale au contribuit la realizarea acestui fapt prin politica lor de „cogestionare”. În ce măsură avantajele materiale joacă un rol pentru comitetul de întreprindere și oficialii sindicali? Și cum vedeți problema birocrației sindicale?
Acest lucru are mult de-a face cu strategia sindicală: comitetele de întreprindere erau văzute ca o competiție pentru sindicat, apoi ca parteneri, acum ca o armă. În companiile mari, comitetele de întreprindere sunt eliberate de la muncă și primesc mijloace financiare pentru sarcinile lor. De regulă, comitetele de întreprindere sunt membre ale unui sindicat și au un venit mai mare decât angajarea lor anterioară. Președinții comitetului de întreprindere au o anumită autoritate. Adevărata opoziție în companie și în sindicat nu este o recomandare pentru o carieră fulgerătoare. În principiu, legislația din Olanda nu diferă de cea din Germania, puterile comitetelor de întreprindere sunt oarecum limitate. Majoritatea membrilor comitetului de întreprindere (60-70%) sunt organizați. Adică nivelul lor de organizare este mult mai mare decât cel al angajaților normali. Majoritatea acestor membri ai comitetului de întreprindere organizat nu sunt totuși sindicalizați. Minoritatea este activă ca un cadru loial al federațiilor sindicale.
Birocratizarea este foarte dezvoltată, și pentru că puterea independentă de organizare a membrilor este slabă și istoria sindicală este dominată de: consultări, concesii, compromisuri și căutarea consensului. Toate acestea, desigur, instituționalizate în structurile adecvate.
Aceste structuri au zdrobit totul sau au existat conflicte de muncă semnificative în ultimii ani?
Nu există prea multă luptă sindicală și socială. De regulă, disputele sunt orientate de la bun început către un posibil compromis. În cea mai mare parte este vorba de întrebări legate de programul de lucru și de performanța muncii, cum ar fi în greva de câteva săptămâni a muncitorilor din construcții de acum câțiva ani. În sectoarele tradițional bine organizate - în porturi și în industrie - forța de muncă se micșorează ca urmare a raționalizării și este, de asemenea, reasamblată. Rezistența din partea căii ferate la redefinirea rutelor în ceea ce privește rutele și ceasurile de către mecanicii de tren a fost, de asemenea, un protest împotriva lucrărilor pe bucăți stabilite de conducerea sindicală. Această reorganizare ar trebui să fie, de asemenea, o pregătire pentru flexibilizarea căilor ferate în ansamblu. Interesant a fost rolul important, dar temporar, al așa-numitelor colective de personal din cadrul sindicatelor, care nu se puteau organiza într-o manieră tangibilă, informală și rapidă prin intermediul telefonului mobil și al internetului. De atunci, privatizarea căilor ferate nu a avut nicio oportunitate economică, politică sau ideologică.
Care este relația dintre sindicate și mișcarea antiglobalizare? Există încercări de cooperare?
Relațiile dintre mișcările sociale și sindicatele sunt foarte slabe. Aceștia se reunesc pe anumite probleme, cum ar fi negocierile GATS. Mișcarea anti-globalizare - în Olanda se numește „Andersglobalisieringsbewegung” - se bucură de o participare tot mai mare a elevilor și studenților - o dezvoltare importantă. Din păcate, îi lipsește fundalul istoric. În timp ce grupurile părăsite - în opinia mea, sectare - se îngrijorează prea mult de tradițiile lor și le ridică la dogmă. În general, părți importante ale mișcărilor sociale (mediu, femei, șomeri) sunt integrate în structurile de consiliere și exercită o influență ideologică considerabilă. Micile grupuri anarhiste radicale sunt foarte active și își urmăresc propriile politici cu privire la problemele de mediu sau la problema migranților ilegali. În timpul războiului din Golf a fost posibilă și organizarea unui grup vizibil și militant de aproximativ 500 de oameni ca „sindicaliști împotriva războiului”. Aici și acolo au participat și înalți oficiali sindicali.
Vorbind despre mișcarea anti sau altă mișcare a globalizării, ce poziție au sindicatele în privința unificării europene? Ce părere ai despre tine?
Un sindicat integrat, cu un ancoraj social slab, este eliminat atunci când importanța structurilor consultative naționale scade și tinde să fugă înainte: odată cu extinderea serviciului individual de interese sub formă de asigurări, sprijin pentru carieră, consiliere ipotecară etc. Această dezvoltare a existat înainte de aceasta, dar va fi consolidată de piața internă comună. Credința în dialogul social și în Uniunea Europeană socială este puternică, deoarece o astfel de orientare caracterizează istoria națională. Noi înșine vedem un alt atac împotriva democrației sub forma unificării europene. Influența statului este în scădere și stăpânirea piețelor este întărită.
Dar relația dintre sindicate și politică? Există un curent sindical organizat de stânga care susține mai multe sindicate politice și mai militante?
Cu ocazia ocaziei, întoarceți-vă la politica mondială: Aveți discuții despre conflictul Israel-Palestina? Și dacă da, care sunt consecințele practice?
Avem contacte bune cu un nou sindicat din Israel/Palestina, „Centrul de consiliere a lucrătorilor”, pe care îl susținem pe cât posibil, și financiar prin intermediul FNV. Din păcate, FNV are o lungă tradiție de a lucra cu federația sindicală israeliană loială Histradut.
Desigur, nu vom trece de 11 septembrie 2001 și de „războiul împotriva terorii” care a fost declanșat nu numai de Bush și Blair. Cum vedeți aceste evenimente? În ce măsură aceasta are efecte politice și sindicale în Olanda?
După evenimentele din 11 septembrie 2001, acest lucru a fost înăsprit și implementat în legi și politici practice, care au fost mult timp o practică standard. Și, foarte important, pentru prima dată a fost exprimat și propagat destul de deschis. De exemplu, tinerii din Maroc care au comis infracțiuni în Olanda ar trebui pedepsiți mai sever decât alții, deoarece au o istorie culturală diferită (așa cum a anunțat recent un comisar de poliție). Tinerii solicitanți de azil sunt reținuți fără să fi făcut nimic „criminal” pentru a fi „resocializați” și pregătiți să fie trimiși înapoi în țările lor de origine. Acesta este un discurs și o dezvoltare în care „islamul” și „teroarea” sunt echivalate. Și în acest cadru, se efectuează raiduri împotriva lucrătorilor „ilegali”, în timp ce antreprenorii ilegali, creditorii și rechinii de închiriere, care câștigă mult din ei, sunt scutiți. Măsurile stricte de securitate și prezența ridicată a poliției în porturile olandeze nu sunt, de asemenea, neimportante Trebuie organizată rezistență împotriva căreia, și din partea sindicatelor, altfel această mișcare xenofobă va avea efecte foarte neplăcute.
Nevoia de rezistență sindicală, politică și socială există cu siguranță împotriva măsurilor pe care noul guvern olandez le planifică. În cele din urmă, puteți discuta pe scurt această evoluție foarte actuală? ?
Programul de economii pe care noul guvern (conservator) tocmai l-a prezentat este cel mai mare din istoria olandeză. Se ridică la 17 miliarde de euro. Aici se pune mâna pe resturile stării de aprovizionare. De exemplu, ar trebui să existe mai puține prestații de șomaj și invaliditate, mai puține asistențe medicale garantate și mai puține indemnizații de chirie. Scutirile fiscale pentru pensionarea anticipată urmează să fie anulate. Salariile urmează să fie înghețate și, în plus, să lucreze mai mult. Șomerii mai în vârstă de 57 de ani vor fi obligați să solicite din nou locuri de muncă etc. Majoritatea creștin-democratică (CDA) și fracțiunile liberale (VVD) din guvern încearcă să promoveze solidaritatea organizată (baza sistemului social) Securitate). Din motive tactice, creștin-democrații sunt pregătiți să facă mici concesii ici și colo în aceste atacuri pentru a-și salva fața socială. Există o vorbă comună în această țară: „Toată lumea pentru sine și Dumnezeu pentru noi toți!” Dar chiar și acest ajutor de sus a dispărut acum.
Și ce se întâmplă mai jos ?
Vă mulțumim pentru aceste informații interesante.